Дело № 5-1271/2021, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 мая 2021 года г. Тула

Федеральный судья Центрального районного суда г. Тулы Голубева Ю.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, [СКРЫТО] Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении

[СКРЫТО] Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

[СКРЫТО] Д.С. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> на <данные изъяты> по адресу: <адрес>, [СКРЫТО] Д.С., являясь зрителем официального спортивного соревнования, допустил грубое нарушение п.п. «б» ч. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, а именно: на восточной трибуне Центрального стадиона «Арсенал» принял участие в драке, тем самым осуществляя действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования.

[СКРЫТО] Д.С. в судебном заседании с правонарушением не согласился, указал, что находился в секторе, не предназначенном для фанатов, куда во время матча прошел фанат <данные изъяты> который стал провоцировать драку. Он ([СКРЫТО] Д.С.) в драке участия не принимал, а напротив пытался предотвратить участие в драке одного из болельщиков, которого удерживал за плечи. Никаких действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью иных лиц не производил, просил учесть при назначении наказания, что раскаивается, такого никогда не было и не повторится. Также, просил учесть, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, страдает хроническими заболеваниями органов пищеварения, перенес операцию – ахалазию пищевода, в связи с чем нуждается в строгой диете.

Выслушав пояснения [СКРЫТО] Д.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина [СКРЫТО] Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, и действия последнего верно квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Частью 3 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

Согласно примечанию названной статьи под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:

1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;

2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

Как следует из протокола об административном правонарушении от №, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> на <адрес> адресу: <адрес>, [СКРЫТО] Д.С., являясь зрителем официального спортивного соревнования, допустил нарушение п.п. «б» ч. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, а именно: на восточной трибуне Центрального стадиона «Арсенал» принял участие в драке, тем самым осуществляя действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного [СКРЫТО] Д.С. правонарушения, при этом протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается;

- рапортом <данные изъяты>. об обнаружении признаков правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями [СКРЫТО] Д.С. по факту нарушения правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования;

- видеоматериалом с отражением места, времени совершения и события административного правонарушения.

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Доводы [СКРЫТО] Д.С. о том, что правонарушение он не совершал, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что [СКРЫТО] Д.С. были нарушены требования подп. «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий [СКРЫТО] Д.С. с ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ не имеется, поскольку последним были грубо проигнорированы установленные запреты, связанные с недопустимостью действий, посягающих на собственную безопасность и безопасность лиц, находящихся на спортивном сооружении, включая участников официальных спортивных соревнований, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина [СКРЫТО] Д.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, как грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении [СКРЫТО] Д.С. наказания суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность; личность виновного и его материальное положение, фактические обстоятельства дела, отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность [СКРЫТО] Д.С., суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании общественной опасности совершенного деяния.

Исходя из ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность [СКРЫТО] Д.С., судом не установлено.

С учетом данных о личности [СКРЫТО] Д.С., характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия сведений о привлечении [СКРЫТО] Д.С. к административной ответственности ранее, признание им своей вины и раскаяние в содеянном, наличие хронического заболевания органов пищеварения (ахалазия пищевода), судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа, а не административного ареста, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения в соответствии санкцией статьи, поскольку данные виды наказания будут способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения [СКРЫТО] Д.С. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

[СКРЫТО] Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 18.000 (восемнадцать тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 3 (три) года.

Административный штраф надлежит перечислить:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить [СКРЫТО] Д.С., что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вещественное доказательство в виде DVD-диска в количестве 1 штуки с записью фрагмента футбольного матча между командами ФК «Арсенал» Тула и ФК «Спартак» Москва с участием болельщиков, проводимого ДД.ММ.ГГГГ на стадионе «Арсенал», расположенного по адресу: <адрес>, хранить при материалах административного дела.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.

Судья Ю.В. Голубева