Дело № 5-1255/2021, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 мая 2021 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

17 час. 00 мин.

Судья Центрального районного суда г. Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Возного В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, инвалидности не имеющего, не военнообязанного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>; не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] В.Н. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> [СКРЫТО] В.Н., находясь на Центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, грубо нарушил правила поведения зрителей, при проведении официального футбольного матча между командами «Арсенал» (<адрес>) – «Спартак» (<адрес>), находясь на стадионе во время футбольного матча между указанными командами в нарушение п.п. «б», «в» п.5 Постановления Правительства РФ №1156 от 16.12.2013 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», бросил пластиковый стул, в направлении других зрителей, находящихся в месте проведения официального спортивного мероприятия, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ.

По данному факту в отношении Возного В.Н. УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, [СКРЫТО] В.Н. в своих объяснениях указал на согласие с содержанием протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при отсутствии отводов, [СКРЫТО] В.Н. не выразил желания воспользоваться юридической помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно указал, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на стадионе «Арсенал», где проводился футбольный матч. На стадионе «Арсенал» в результате возникшего конфликта он бросил пластиковый стул в сторону болельщиков «Арсенала», впоследствии его задержали сотрудники полиции, которые доставили его в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, где он был задержан. При назначении наказания просил учесть его эмоциональное состояние, связанное со смертью двоюрной сестры, предстоящими похоронами, просил назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения Возного В.Н. исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Анализируя объяснения Возного В.Н., с учетом требований Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, и положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пунктом 1.4 ст.20 указанного федерального закона установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны, в том числе во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами; не причинять имущественный вред другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, бережно относиться к имуществу объекта спорта, а также соблюдать чистоту (п. 4 Правил).

Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории (п. 5 Правил).

Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Вышеизложенные обстоятельства совершения Возного В.Н. вмененного ему административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Возным В.Н. правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>. [СКРЫТО] В.Н., находясь на Центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, допустил грубое нарушение правил поведения зрителей, при проведении официального спортивного соревнования, а именно: во время футбольного матча между командами «Арсенал» (<адрес>) – «Спартак» (<адрес>) на территории стадиона бросил пластиковый стул, в направлении других зрителей, находящихся в месте проведения официального спортивного мероприятия, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, чем нарушил п.п. «б», «в» п.5 Постановления Правительства РФ №1156 от 16.12.2013 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований»;

- письменными объяснениями Возного В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении Возного В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; видеоматериалами.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности отраженных в административном материале и протоколе об административном правонарушении сведений, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Возного В.Н. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Нарушений прав Возного В.Н. при составлении административного протокола не установлено.

Также обстоятельства совершения Возным В.Н. административного правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела и просмотренными в судебном заседании видеозаписями (видео №). При просмотре указанных видеозаписей [СКРЫТО] В.Н. подтвердил его изображение на видеозаписях в период проведения вышеназванного футбольного матча, а также факт бросания им пластикового стула. При таких обстоятельствах, судья считает данный видеоматериал относимым и допустимым доказательством по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что Возным В.Н. были грубо нарушены требования подпункта «б» и «в» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Возному В.Н. административного наказания судья учитывает данные, характеризующие его личность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние Возного В.Н. в совершенном правонарушении, признание им вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Возного В.Н. судьей не установлено.

С учетом данных о личности Возного В.Н., обстоятельств совершения им административного правонарушения, представляющего высокую степень общественной опасности для граждан, находившихся на официальном спортивном мероприятии, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Как указано в ч. 3 ст. 3.9, ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ, срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста, а в соответствии с ч. 4 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления.

По мнению суда, учитывая обстоятельства дела, назначение наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, в связи с чем, судья приходит к выводу о назначении Возному В.Н. административного наказания в виде административного ареста с зачётом в срок административного ареста в порядке ч.3 ст.3.9 КоАП РФ времени его административного задержания с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, исходя из времени доставления отраженного в представленных документах.

Само по себе признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, которые судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, указание на обстоятельства назначения штрафа в связи с обстоятельствами указанными Возным В.Н., не исключают назначения административного наказания в виде административного ареста.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 4.2, ч.3 ст.20.31, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Возного В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток с содержанием в спецприемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Туле, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок <данные изъяты> год.

Срок административного наказания Возному В.Н. исчислять с момента доставления с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Новиков