Дело № 2а-2840/2019 ~ М-2938/2019, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Березневой А.О.,

с участием прокурора г.Тулы Анциферова В.Ю., представителя административного ответчика администрации г.Тулы, заинтересованного лица Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы по доверенности Комарова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2840/2019 по административному исковому заявлению прокурора г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Тулы о признании незаконным бездействия администрации города Тулы, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению муниципального нормативного правового акта, регламентирующего проведение муниципального контроля на территории муниципального образования, обязании администрации г.Тулы разработать и принять муниципальный нормативный правовой акт осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства в течении одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения,

установил:

прокурор г.Тулы обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации г.Тулы о признании незаконным бездействия администрации города Тулы, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению муниципального нормативного правового акта, регламентирующего проведение муниципального контроля на территории муниципального образования, обязании администрации г.Тулы разработать и принять муниципальный нормативный правовой акт осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства в течении одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Определением Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление по административно-техническому надзору администрации г.Тулы.

В судебном заседании прокурор г.Тулы Анциферов В.Ю. заявил отказ от административных требований, указав на то, что постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула». В соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч.2 ст.3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФХ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» прокуроры в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающихся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. С учетом добровольного исполнения административным ответчиком исковых требований, прокурор г.Тулы отказался от административного иска, производство по делу просил прекратить.

Представитель административного ответчика администрации г.Тулы, заинтересованного лица Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы по доверенности Комаров С.В. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, пояснил, что постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула».

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

Как следует из части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд установлено, что постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула».

Отказ прокурора г.Тулы Анциферова В.Ю. от заявленных требований, доброволен, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с этим у суда имеются основания для принятия отказа представителя административного истца от административного иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 195, 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

принять отказ прокурора г.Тулы Анциферова В.Ю. от административного иска.

Производство по административному делу № 2а-2840/2019 по административному исковому заявлению прокурора г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Тулы о признании незаконным бездействия администрации города Тулы, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению муниципального нормативного правового акта, регламентирующего проведение муниципального контроля на территории муниципального образования, обязании администрации г.Тулы разработать и принять муниципальный нормативный правовой акт осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства в течении одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение пятнадцати дней.

Председательствующий