Дело № 2-3491/2013 ~ М-3757/2013, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2013 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску [СКРЫТО] Е.А. , действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО к [СКРЫТО] И.В. о разрешении временного выезда несовершеннолетнего [СКРЫТО] Артема Игоревича за пределы Российской Федерации,

установил:

[СКРЫТО] Е.А., действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] И. В. о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ФИО за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований [СКРЫТО] Е.А. указала на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, [СКРЫТО] Е.А. состояла в браке со [СКРЫТО] И.В.. В браке с ответчиком «ДД.ММ.ГГГГ был рожден сын - ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

Родителями ФИО являются она - [СКРЫТО] Е.А. и ответчик - [СКРЫТО] А.В.

После расторжения брака между ней и ответчиком ребенок от первого брака, [СКРЫТО] А.И., по взаимному согласию родителей проживает с ней и её семьей по адресу фактического места жительства: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ. ей стало известно из письма Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации сына ФИО на основании заявления гр. [СКРЫТО] И.В. о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего сына (повторный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В связи с чем в период выезда членов семьи истца на отдых за пределы РФ приходилось оставлять сына, ФИО, с бабушкой и тетей на территории РФ. Таким образом, в период совместного отдыха всех членов семьи истца несовершеннолетний ФИО был лишен возможности отдыхать в более теплых и комфортных климатических условиях вместе со своей семьей. Ответчик, являясь отцом ФИО, не принимал до настоящего времени никакого участия в организации отдыха своего сына. Она пыталась урегулировать данную ситуацию в досудебном порядке, обращаясь к отцу ребенка ФИО с просьбой отозвать поданное им вышеназванное заявление, а так же в текущем году ФИО во время встречи с отцом обращался к нему с просьбой забрать назад свое заявление из УФМС по Тульской области, однако [СКРЫТО] И.В. не откликнулся на просьбу сына.

Считает, что временное ограничение права на выезд из РФ несовершеннолетнего ФИО на основании заявления отца – [СКРЫТО] И.В., не учитывает интересы ребенка и лишает ФИО возможности поправить здоровье и получить полноценный отдых в период школьных каникул на морских курортах в теплом климате совместно с членами своей семьи, чем нарушаются права ребенка жить и воспитываться в семье, а также расширять кругозор вследствие пребывания в другой стране и не является объективно необходимым и целесообразным.

Она желает вывозить сына - ФИО, из Российской Федерации во время школьных каникул в следующие периоды времени:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

в <данные изъяты> с целью оздоровления и отдыха на курорте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

на <данные изъяты> целью оздоровления и отдыха на курорте.

На основании изложенного просила суд разрешить выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сопровождении матери, [СКРЫТО] Е.А. в <данные изъяты> с целью отдыха и оздоровления во время школьных каникул в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Украину с целью оздоровления и отдыха на курорте.

В ходе судебного разбирательства по делу истец [СКРЫТО] Е.А. уточнила ранее заявленные исковые требования, в связи с чем просила суд разрешить выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сопровождении матери - [СКРЫТО] Е.А. , с целью отдыха и оздоровления во время школьных каникул в периоды времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с целью оздоровления и отдыха на курорте.

В ходе судебного разбирательства определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечен Территориальный отдел опеки по Центральному району г. Тулы, Министерство труда и социальной защиты Тульской области Территориальный отдел по г. Туле.

Истец [СКРЫТО] Е.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик [СКРЫТО] И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, письменных объяснений не предоставил.

Представители третьих лиц Территориального отдела опеки по Центральному району г. Тулы, Министерства труда и социальной защиты Тульской области Территориальный отдел по г. Туле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, письменных ходатайств об отложении дела и возражений на исковое заявление суду не представили. В представленном суду ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 17,18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 31 Конвенции о правах ребенка одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года (вступила в силу для СССР 15.09.1990 года) Государства - участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

Государства - участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и [СКРЫТО] И.В. был зарегистрирован брак, что подтверждается справкой о заключении брака № выданной комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения брака присвоены фамилии – [СКРЫТО] и [СКРЫТО].

Из свидетельства о перемене имени №, выданного отделом ЗАГС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переменила фамилию на [СКРЫТО], о чем составлена запись о перемене имени №

ДД.ММ.ГГГГ был рожден сын - ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении I№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным отделом ЗАГС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Родителями ребенка указаны: [СКРЫТО] Е.А. и [СКРЫТО] И.В.

В ходе рассмотрения дела, из пояснений истца [СКРЫТО] Е.А. следует, что фактически брачные отношения между ней и [СКРЫТО] И.В. были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ

После расторжения брака между ней и ответчиком ребенок от первого брака - [СКРЫТО] А.И., по взаимному согласию родителей проживает с ней и её семьей по адресу фактического места жительства: <адрес>

Из письма Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации сына истицы - ФИО, на основании заявления гр. [СКРЫТО] И.В. о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего сына.

Настаивая на заявленных требованиях, истец [СКРЫТО] Е.А. указала на то, что несовершеннолетний ФИО в связи с данным решением Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, принятом на основании заявления отца ребенка [СКРЫТО] И.В., был лишен возможности отдыхать в более теплых и комфортных климатических условиях вместе со своей семьей. Ответчик, являясь отцом ФИО, не принимал до настоящего времени никакого участия в организации отдыха своего сына. Истица пыталась урегулировать данную ситуацию в досудебном порядке, обращаясь к отцу ребенка (ответчику) ФИО с просьбой отозвать поданное им вышеназванное заявление, однако заявление им не отозвано.

В ходе судебного разбирательства по делу данный факт ответчиком [СКРЫТО] И.В. не оспаривался, доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со ст. 61,65 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

Из положений ст. 54 СК РФ следует что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

При выезде несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации родители должны дать согласие на выезд ребенка с указанием сроков выезда и государства, в которое выезжает ребенок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

Статья 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Реализация права каждого родителя, закрепленного в вышеназванной правовой норме, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, и не может ставиться в зависимость от желания или нежелания родителей разрешить выезд ребенка за пределы РФ или возникших между родителями противоречий. В противном случае будет иметь место злоупотребление родительскими правами, защита ребенка от которых осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ.

Из содержания статьи 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статьи 61 СК Российской Федерации следует, что ограничение права несовершеннолетнего гражданина РФ свободно покидать свою страну установлено в целях защиты равных прав родителей в отношении своих детей, в том числе и в вопросе возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 63 СК РФ реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Ответчик не отрицает факт обращения с заявлением в УФМС России по Тульской области с заявлением о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего сына ФИО, объясняя это тем, что он опасается за перелет ребенка в самолете и не возражает, если путешествие ребенка будет связано с наземным транспортом.

Истица, мать несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просила суд разрешить выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка в её сопровождении, с целью отдыха и оздоровления во время школьных каникул в периоды времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

В подтверждение периода времени школьных каникул истицей представлена суду справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которой согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении режима работы школы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» установлены следующие сроки каникул: осенние с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года, зимние с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, весенние с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, летние с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Общая продолжительность каникул в течение каждого учебного года остается постоянной, сроки каникул незначительно изменяются с учетом дней недели.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ограничение на выезд в Объединенные Арабские Эмираты и на Украину несовершеннолетнего ФИО в указанные истцом периоды нарушает его право на отдых и обеспечение его интересов, на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства ребенка, что объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы РФ не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Е.А. , действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ФИО за пределы Российской Федерации в сопровождении матери, [СКРЫТО] Е.А. , с целью отдыха и оздоровления ребенка во время школьных, каникул подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования [СКРЫТО] Е.А. , действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, к [СКРЫТО] И.В. о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ФИО за пределы Российской Федерации, удовлетворить.

Разрешить выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сопровождении матери - [СКРЫТО] Е.А. , с целью отдыха и оздоровления ребенка во время школьных каникул в периоды времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий