Дело № 12-642/2021, апелляция

№12-642/2021

РЕШЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Свинцова С.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с названными актами, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из текста жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обжалуется. Самостоятельная жалоба на предмет отмены решения не подана.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в момент совершения административного правонарушения находилось в фактическом владении и пользовании другого лица на основании договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО1 передал во временное владение и пользование (аренду без экипажа) транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО3

В соответствии с п. 2.4. договора арендатор не вправе сдавать автомобиль в аренду без согласия арендодателя, а также иным способом отчуждать автомобиль.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что арендатор вправе без согласия арендатора в рамках осуществления эксплуатации арендованного автомобиля от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования автомобиля, указанным в п. 1.4. настоящего договора.

Пунктом 1.4. договора предусмотрено, что автомобиль предоставляется в аренду для транспортировки строительных материалов.

Из указанного следует, что никем кроме ФИО3, транспортное средство эксплуатироваться не может.

Передача транспортного средства в аренду подтверждена договором № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи транспортного средства к договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, подписанными обеими сторонами, а также документом, свидетельствующим об оплате данного договора аренды.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что арендная плата по настоящему договору составляет 20000 руб. в месяц и оплачивается до 20-го числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным. Таким образом, арендная плата должна была быть внесена арендатором в срок до ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2020 года. Счет на оплату за ноябрь 2020 года был вынесен арендодателем только ДД.ММ.ГГГГ и оплачен арендатором ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что ФИО3 задержал оплату по договору аренды, не является доказательством того, что исполнение договора № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Федеральный законодатель, раскрывая в части 1 статьи 2.1 КоАП РФ понятие административного правонарушения, использовал три юридических признака: противоправность, виновность, совершение действий (бездействия), предусмотренных нормами Особенной части названного кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения (далее по тексту – ПДД), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 23.5 ПДД установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»).

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на момент совершения правонарушения, далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам;

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ, в 09:34:10, по адресу: а/д Новое Клейменово – Ясногорск – Мордвес, км 40+820 (54.580812 гр. с.ш., 38.022676 гр. в.д.), водитель тяжеловесного автотранспортного средства (автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 4 ось на 107,225% (16.578 т при предельно допустимой 8.0 т)/превышением общей массы на 66,638% (53.324 т при предельно допустимой 32.0 т), установленной(-ым) для данного участка дороги. На автоматический запрос о наличии специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком В 547 ОА 77, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через: а/д Новое Клейменово – Ясногорск – Мордвес, км 40+820, получен отрицательный ответ, специальное разрешение (согласование) не выдавалось.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством Системы дорожные весового и габаритного контроля, работающим в автоматическом режиме «СВК» (заводской номер ЖГДК-002, прибор имеет сертификат об утверждении типа средств измерений №, свидетельство о поверке №СП 3070916, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ) и отражено в акте измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от системы, работающей в автоматическом режиме № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано в период срока действия проверки технического средства «СВК» (№ЖГДК-002); на фотоснимке указана дата и время фиксации, общая масса, количество осей транспортного средства; наименование и номер системы весового и габаритного контроля и место контроля. При определении окончательных результатов измерения учтены установленные соответствующей документацией, регламентирующей технические характеристики данного автоматического прибора, допускаемые в его работе погрешности, что подтверждается актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Таким образом, оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Кроме того, согласно ответу ГУ ТО «Тулаупрадор» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного по запросу суда, Системы дорожные весового и габаритного контроля заводской №ЖГДК-002, является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи, имеет свидетельство о метрологической поверке №СП 3070916, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно и свидетельство об утверждении типа средств измерений ОС.С.28.004.А № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ. СВК (№ЖГДК-002), расположенное на автодороге Новое Клейменово – Ясногорск – Мордвес, км 40+820, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 34 мин. функционировало в автоматическом режиме (без участия человека (оператора).

Согласно ответу ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № система «СВК» функционировала в штатном режиме, сбои в работе указанной системы отсутствовали.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ постановление №, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из текста решения следует, что ФИО1, обращаясь с жалобой, сообщает о несогласии с вынесенным постановлением, указывая на то, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было передано в аренду.

Оценивая доводы жалобы с учетом приложенных к ней документов, должностное лицо пришло к выводу о несостоятельности данных доводов.

В подтверждение доводов о том, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было передано во временное владение и пользование ФИО3, заявитель предоставил договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема - передачи транспортного средства к договору № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и два чек-ордера ПАО СБЕРБАНК от ДД.ММ.ГГГГ. П. 4.1. договора № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендная плата составляет 20000 (двадцать тысяч) руб. и уплачивается арендатором до 20-го числа каждого календарного месяца. Вместе с тем, согласно представленным платежным документам, арендная плата была произведена одновременно двумя платежами ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока оплаты и только после подачи жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, фактическое исполнение договора № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем, договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в простой письменной форме, не может быть безусловным доказательством по делу.

Явка ФИО3 для дачи объяснений, подтверждающих факт передачи ему транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и владения им ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 34 мин., заявителем не обеспечена.

Иных доказательств, которые бесспорно свидетельствовали бы о нахождении транспортного средства во временном владении и пользовании другого лица, заявителем представлено не было.

На основании изложенного в удовлетворении жалобы ФИО1 заместителем начальника УГИБДД УМВД России по Тульской полковником полиции ФИО5 было отказано, обжалуемое постановление оставлено без изменения.

Решение по жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием технических средств, работающих в автоматическом режиме; фотографиями транспортного средства (фото-фиксация процесса измерения и проверки). Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством Системы дорожные весового и габаритного контроля, работающим в автоматическом режиме «СВК», заводской номер ЖГДК-002.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «СВК», заводской номер ЖГДК-002, которым было зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сомнений не вызывает.

Таким образом, указанные выше документы составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой.

Обращаясь с жалобой в суд, ФИО1 указал на то, что транспортное средство в момент совершения административного правонарушения находилось в фактическом владении и пользовании другого лица на основании договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО1 передал во временное владение и пользование (аренду без экипажа) транспортное средство гр. ФИО3

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Аналогичная позиция выражена в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящей жалобы).

Проверяя вышеуказанные доводы, судом установлено следующее.

Согласно договору № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (арендодатель) предоставляет ФИО3 (арендатору) транспортное средство: грузовой самосвал марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.6)

Согласно п. 2.2.2 Договора, арендатор обязуется уплачивать арендную плату в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 4.1. Договора предусмотрено, что арендная плата по настоящему договору составляет 20000 руб. в месяц и оплачивается до 20-го числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передал, а арендатор принял автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Вместе с тем, приложенный к жалобе договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, безусловно не подтверждает факт пользования в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО3

Из приложенного счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 произвел оплату ФИО1 денежных средств в размере 20000 руб. за аренду <данные изъяты> по договору аренды ТС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенного счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 произвел оплату ФИО1 денежных средств в сумме 20000 руб. за аренду ТС <данные изъяты> по договору аренды ТС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из вышеперечисленных документов невозможно установить, за какой период ФИО3 производит оплату аренды транспортного средства <данные изъяты>. Кроме того, договор аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ действует до ДД.ММ.ГГГГ, а оплата по нему произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан ФИО6 и ФИО7» (пункт 3.4) собственник (владелец) транспортного средства вправе обжаловать вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) либо в суд, представив доказательства своей невиновности. Так, согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации он освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к этому моменту выбыло из обладания собственника (владельца) в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является ФИО1

Как следует из ответа на судебный запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»), транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре Системы взимания платы «Платон» зарегистрировано за ФИО1, о чем приложено заявление представителя собственника на регистрацию транспортного средства марки Scania Р380 СВ8Ч4ЕНZ, государственный регистрационный знак №, а также свидетельство о регистрации вышеуказанного транспортного средства.

Из ответа УМВД России о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период действия представленного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Штрафы оплачены.

Таким образом, каких-либо объективных и безусловных доказательств, подтверждающих факт управления ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, именно водителем ФИО3, суду не представлено.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, ФИО1, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, представлено не было, а равно документов, свидетельствующих о фактическом выбытии вышеуказанного транспортного средства из его владения, в материалах дела не имеется и к настоящей жалобе не представлено.

Учитывая изложенное, а также отсутствие объективных данных подтверждающих владение и пользование ДД.ММ.ГГГГ указанным транспортным средством другим лицом, реальность исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ, вызывает у суда сомнения.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не доказал факт нахождения транспортного средства в момент совершения правонарушения у иного владельца.

При рассмотрении настоящей жалобы судья Центрального районного суда <адрес> учитывает позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, которым части 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования устанавливают административный штраф для собственников (владельцев) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, привлекаемых к административной ответственности в случае фиксации совершенных ими административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в размере, равном максимальному пределу административного штрафа для юридических лиц (лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), предусмотренного соответствующей частью той же статьи. Впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи.

Как следует из оспариваемого постановления указанная правовая позиция при назначении наказания собственнику транспортного средства ФИО1 должностным лицом, вынесшим постановление, применена. Наказания назначено в нижнем пределе санкции статьи, предусмотренной для юридических лиц, по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания административного правонарушения малозначительным судья не усматривает.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований к отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Тулы путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья