Дело № 12-208/2022, апелляция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2022 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г.Тулы Невмержицкая А.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе [СКРЫТО] А.А. на постановление № 18810571211220017741 от 20 декабря 2021 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении [СКРЫТО] Алексея [СКРЫТО] о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

в производство Центрального районного суда г.Тулы поступила жалоба Военина А.А. на постановление № 18810171210784113142 от 22 июля 2021 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении Военина А.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Судья, изучив поступившие материалы, пришел к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно положениям ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как указано в п. 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятых по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что местом совершения правонарушения явился адрес: а/д Лопатково-Ефремов, км 18+790.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения указан адрес, расположенный в Щекинском районе Тульской области.

Юрисдикция начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, вынесшего оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, распространяется, в том числе и на территорию Щекинского района Тульской области.

Таким образом, с учетом юрисдикции должностного лица, принявшего оспариваемое постановление, судья приходит к выводу, что настоящая жалоба подсудна Щекинскому районному суду Тульской области.

В силу положений п. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Разрешение дела с нарушением правил подведомственности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 4 статьи 30.2 КоАП РФ, судья считает необходимым направить указанную жалобу на рассмотрение по подсудности в Щекинский районный суд Тульской области, поскольку ее рассмотрение не относится к компетенции Центрального районного суда г.Тулы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1 -30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении по жалобе [СКРЫТО] А.А. на постановление № 18810571211220017741 от 20 декабря 2021 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении [СКРЫТО] А.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области.

Судья