Тип дела | Уголовные |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) |
Дата поступления | 24.06.2019 |
Дата решения | 29.08.2019 |
Статьи кодексов | Статья 159.2 Часть 4 |
Судья | Косых А.В. |
Результат | Вынесен ПРИГОВОР |
Судебное решение | Есть |
ID | 6e2652ca-344a-3bfe-9466-f85c31ce974b |
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2019 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Косых А.В.,
при секретаре Пономаренко Д.С.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Стрижак В.Ю.,
подсудимого Аллахярова Э.С.,
защитника адвоката Шестопалова И.В., представившего ордер № от 12.07.2019 и удостоверение № от 21.12.2002,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тулы в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Аллахярова Эльвина Сабира оглы, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,
установил:
Аллахяров Э.С. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 598 утверждена ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В соответствии с разделом III ФЦП к мероприятиям программы относится, в том числе, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем, в том числе, предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство и приобретение жилья в сельской местности.
В соответствии с п. 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, право на получение молодыми семьями социальных выплат имеют: молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 39 настоящего Типового положения не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.
В соответствии с п. 34. Типового положения право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
В соответствии с п. 35 Типового положения под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 34 настоящего Типового положения, понимаются молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям: переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района); проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации; не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере.
В соответствии с п. 42 Типового положения в случае предоставления молодой семье социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием на эти цели социальной выплаты.
В соответствии с п. 43 Типового положения Существенными условиями договора, указанного в пункте 42 настоящего Типового положения, являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.
В период с 06.05.2015 по 09.07.2015, у Аллахярова Э.С., возник умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в особо крупном размере, путем умолчания о факте досрочного расторжения трудового договора, влекущего возврат реализованной социальной выплаты.
13.05.2015 Аллахяров Э.С., находясь в помещении администрации МО г.Ефремов, расположенном по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д. 43, имея умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, являясь ознакомленным с правилами участия в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», подал заявление в администрацию МО г. Ефремова Тульской области о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ФЦП по категории молодая семья.
Реализуя умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации, 06.05.2015 Аллахяров Э.С. трудоустроился в ООО "СП "Вязово", однако свои обязательства исполнять не собирался.
26.06.2015 Аллахяров Э.С. получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 1 172 500 рублей, из которых 376 372 рублей средства федерального бюджета Российской Федерации и 796 128 рублей средства бюджета Тульской области.
29.06.2015 Аллахяров Э.С. с целью получения социальной выплаты, заключил трехсторонний договор с администрацией МО г. Ефремов Тульской области с одной стороны и ООО "СП "Вязово" с другой стороны на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, однако свои обязательства исполнять не собирался.
В соответствии с п. 2.1. Договора член молодой семьи обязан проработать на предприятии агропромышленного комплекса или социальной сфере сельской местности не менее 5 лет с даты вручения свидетельства по получению социальной выплаты в рамках ФЦП.
В соответствии с п. 3.1. Договора при досрочном расторжении трудового договора по инициативе члена молодой семьи (ст. 80 ТК РФ), или по инициативе работодателя, в случае нарушения трудовой дисциплины работником по основаниям предусмотренным п.5, п.6, п.10, п.11 ст. 81 ТК РФ, право на получение социальной выплаты членом молодой семьи утрачивается. Реализованная социальная выплата подлежит возврату.
13.07.2015 Аллахяров Э.С. досрочно расторгнул трудовой договор с ООО "СП "Вязово" по собственному желанию.
В период с 29.06.2015 по 09.07.2015 Аллахяров Э.С., реализуя умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, предусмотренных на социальную выплату на строительство (приобретение жилья) в сельской местности в сумме 1 172 500 рублей, то есть в особо крупном размере, действуя в целях корыстного обогащения, умышленно, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, осознавая противоправный характер своих действий и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету Российской Федерации и бюджету Тульской области в лице правительства Тульской области, перестал осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса и не вернул реализованную социальную выплату, тем самым не исполнил п.п. 2.1., 3.1 Договора.
09.07.2015 на основании платежного поручения № от 08.07.2015 со счета УФК по Тульской области (Финуправление Ефремовского городского округа (Администрация Ефремовского городского округа) №, открытого в Отделении по Тульской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 88, перечислены на расчетный счет Аллахярова Э.С. №, открытый в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" №3349/1/02, расположенный по адресу: Тульская область, Ефремовский район, г. Ефремов, ул. Горького, д. 37, денежные средства в сумме 796 128 рублей.
09.07.2015 на основании платежного поручения № от 09.07.2015 со счета УФК по Тульской области (Администрация Ефремовского городского округа) №, открытого в Отделении по Тульской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 88, перечислены на расчетный счет Аллахярова Э.С. №, открытый в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" № 3349/1/02, расположенный по адресу: Тульская область, Ефремовский район, г. Ефремов, ул. Горького, д. 37, денежные средства в сумме 376 372 рублей.
После чего он получил возможность распоряжаться похищенным по собственному усмотрению.
01.07.2015 Аллахяров Э.С., его супруга ФИО8, дети ФИО9 и ФИО10, выступающие в качестве покупателей с одной стороны, и ФИО11, неосведомленная о намерениях подсудимого, выступающая в качестве продавца с другой стороны, заключили договор купли-продажи квартиры, на основании которого покупатели приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и затем зарегистрировали свое право на общую долевую собственность в установленном законом порядке.
На основании предоставленных Аллахяровым Э.С. в администрацию МО г. Ефремова Тульской области свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности и договора купли-продажи, 10.07.2015 с расчетного счета Аллахярова Э.С. №, открытого в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" № 3349/1/02, расположенный по адресу: Тульская область, Ефремовский район, г. Ефремов, ул. Горького, д. 37, перечислены на расчетный счет ФИО11 №, открытый в ДО № 8604/0205 Тульского отделения № 8604 филиала ОАО "Сбербанк России", расположенный по адресу: Тульская область, Ефремовский район, г. Ефремов, ул. Лермонтова, д. 36, денежные средства в сумме 1 172 500 рублей.
Аллахяров Э.С., расторгнув досрочно договор с ООО "СП "Вязово" по собственному желанию, и, перестав осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса, в нарушение п.п. 2.1, 3.1 Договора не вернул реализованную социальную выплату.
Своими действиями Аллахяров Э.С., похитил денежные средства бюджета Российской Федерации в размере 376 372 рублей и бюджета Тульской области в размере 796 128 рублей, а всего в сумме 1 172 500 рублей, предусмотренные на иные социальные выплаты, то есть в особо крупном размере, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, влекущего возврат социальной выплаты.
В судебном заседании Аллахяров Э.С. вину в совершении предъявленного обвинения не признал. Указал, что 13.05.2015 он подал в администрацию МО г.Ефремова Тульской области, заявление на участие в федеральной целевой программе по улучшению жилищных условий. 06.05.2015 трудоустроился в ООО "СП "Вязово", так как это было необходимо для участия в программе. 26.06.2015 он получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности на сумму 1 172 500 рублей. 29.06.2015 он с целью получения социальной выплаты, заключил договор с администрацией МО г.Ефремова Тульской области и ООО "СП "Вязово" на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
01.07.2015 по договору купли-продажи приобретена квартира по адресу: <адрес> за 1 675 000 рублей, для покупки которой он добавил собственные денежные средства, а также средства, выделенные в качестве материнского капитала. Через некоторое время, получив социальную выплату, и приобретя квартиру, он расторгнул трудовой договор с ООО "СП "Вязово" по собственному желанию.
Указал, что вынужден был уволиться из ООО "СП "Вязово" в связи с переездом на постоянное место жительства в г. Москву для получения медицинской помощи его тяжело больной дочери. О том, что он должен был сообщить об увольнении и вернуть денежные средства он не знал, так как об этом ему никто не говорил, а договор он не читал.
Несмотря на то, что подсудимый не признал вину, его виновность в совершении инкриминируемого деяния подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании, представленных стороной обвинения доказательств.
Представитель потерпевшего Юдин Ю.В. в судебном заседании пояснил, что работает специалистом - экспертом отдела организации правовой деятельности органов исполнительной власти государственно-правового комитета Тульской области. На территории Тульской области реализуется федеральная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Вопросами по реализации данной программы занимается министерство сельского хозяйства Тульской области. Правительство Тульской области является распорядителем денежных средств федерального бюджета, выделенных на реализацию ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на территории Тульской области.
В результате действий подсудимого Правительству Тульской области причинен ущерб в сумме 1 172 500 рублей.
Из показаний свидетеля ФИО13 в судебном заседании следует, что она работает в должности специалиста отдела государственной поддержки и реализации министерства сельского хозяйства Тульской области. В ее служебные обязанности входит реализация ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на территории Тульской области. К ней поступают заверенные копии документов из муниципальных образований, согласно которым сформированы заявки на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Она проверяет соответствие документов условиям указанной программы, после чего заявки направляются в Министерство сельского хозяйства РФ. За достоверность сведений в указанных документах несут ответственность должностные лица органов местного самоуправления, которые принимают документы. Подсудимого знает как участника федеральной целевой программы на территории Ефремовского района Тульской области, по категории "молодая семья", которому в 2015 году была произведена социальная выплата в размере 1 172 500 рублей на приобретение жилья. Сведениями о том, что Аллахяров Э.С. фиктивно изготовил документы о трудоустройстве на предприятия агропромышленного комплекса, а так же о том, что он не осуществлял трудовую деятельность на предприятиях агропромышленного комплекса в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты, она не располагала.
Из показаний свидетеля Свидетель №2, в судебном заседании следует, что она работает в должности инженера МКУ МО г. Ефремова. В ее должностные обязанности входит реализация программы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов по ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на территории Ефремовского района Тульской области.
Подсудимый ей знаком, как участник указанной федеральной целевой программы. В 2015 году он обратился к ней с заявлением на участие в указанной программе, и предоставил необходимый перечень документов, в том числе трудовую книжку, свидетельствующую о трудоустройстве в сельхозпредприятии. После выполнения Аллахяровым Э.С. всех необходимых условий программы, было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности на сумму 1 172 500 рублей и заключен трехсторонний договор об обязанности работника отработать не менее пяти лет на предприятии АПК. Подсудимым была приобретена квартира по договору купли-продажи. Все предъявленные подсудимым документы никаких подозрений у нее не вызвали. Фактическое трудоустройство работника на сельхозпредприятии она не проверяла. Подсудимому для ознакомления был предъявлен договор на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности от 29.05.2015. Указанный договор является трехсторонним между работником, работодателем и главой администрацией и заключается с той целью, чтобы работник отработал на предприятиях АПК не менее пяти лет, в случае не выполнения указанного условия право на получение социальной выплаты утрачивается, а денежная сумма подлежит возврату. Все условия договора она подсудимому разъясняла, в том числе о том, что в случае досрочного расторжения трудового договора по его инициативе, социальная выплата подлежит возврату. Аллахяров Э.С. с договором знакомился, поставил свою подпись.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что он является генеральным директором сельскохозяйственного предприятия ООО "СП "Вязово". Общество занимается производством сельскохозяйственной продукции. В 2015 году к нему обратился Аллахяров Э.С. с просьбой о трудоустройстве. 06.05.2015 Аллахяров был принят в ООО "СП "Вязово" в строительную бригаду на должность плотника, с ним заключен трудовой договор. Отработав около одного месяца, Аллахяров Э.С. уволился по собственному желанию. После принятия подсудимого на работу была произведена соответствующая запись в трудовой книжке. Договор на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности от 29.05.2015, он подписал по просьбе Аллахярова, через несколько дней после трудоустройства последнего. Об обязанности Аллахярова в рамках указанной программы отработать 5 лет на сельскохозяйственном предприятии он не знал.
Из показаний свидетеля Свидетель №3 в судебном заседании следует, что он являлся генеральным директором ООО "Тулрыбхоз". В указанную организацию входило несколько обществ, в том числе ООО "Рыбхоз Кобылинка", т.к. предприятие фактическую деятельность не осуществляло, то управление указанной организации осуществлял также он. Он всех работников знал лично. Подсудимый в указанной организации никогда не работал, он его не знает. Записей в его трудовой книжке не делал.
Свидетель ФИО15 (фамилия до регистрации брака Захарова) в судебном заседании пояснила, что у неё в собственности имелась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Она решила квартиру продать. 01.07.2015 был составлен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры между ней с одной стороны и Аллахяровым Э.С., супругой последнего и дочерьми Аллахярова с другой стороны. Квартира была продана за 1 675 000 рублей. Часть денежных средств от стоимости квартиры была передана государством Аллахярову Э.С. в рамках федеральной целевой программы "развитие сельских территорий" на приобретение жилья. Другая часть денег это собственные средства Аллахярова и средства материнского капитала.
Кроме изложенного, виновность подсудимого подтверждена письменными доказательствами по делу, а именно:
- рапортом об обнаружении признаков преступления от 17.04.2019, зарегистрированным в книге № 1 УФСБ России по Тульской области за №, о том, что в действиях Аллахярова Э.С. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 10-11);
- постановлением о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, или в суд от 17.04.2019 (л.д.13-14);
- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в ходе которого 15.11.2018 произведено обследование кабинета 32 комитета по жизнеобеспечению администрации МО г. Ефремов, расположенного по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д. 43, в ходе которого изъята папка - скоросшиватель с документами на Аллахярова Э.С.О. на 60 листах (л.д.16-21);
- платежным поручением № от 08.07.2015 согласно которому со счета № УФК по Тульской области (Финуправление Ефремовского городского округа (Администрация Ефремовского городского округа) на счет №, открытый на Аллахярова Э.С.О. в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк", перечислено 796 128 рублей (л.д. 48);
- платежным поручением № от 09.07.2015 согласно которому со счета № УФК по Тульской области (Администрация Ефремовского городского округа) на счет №, открытый на Аллахярова Э.С.О. в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк", перечислено 376 372 рублей (л.д. 50);
- выпиской по лицевому счету №, открытому на Аллахярова Э.С.О. в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк", согласно которой 10.07.2015 со счета № УФК по Тульской области (Финуправление Ефремовского городского округа (Администрация Ефремовского городского округа) на счет Аллахярова Э.С.О. поступило 796 128 рублей, также 10.07.2015 со счета № УФК по Тульской области (Администрация Ефремовского городского округа) на счет Аллахярова Э.С.О. поступило 376 372 рублей (л.д. 53);
- приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 13.07.2015, согласно которому с 13.07.2015 с Аллахяровым Э.С.О. расторгнут трудовой договор на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (инициатива работника) (л.д. 67);
- протоколом осмотра предметов (документов) от 10.06.2019, согласно которому осмотрена подшивка с документами для получения социальной выплаты Аллахяровым Э.С.О. на приобретение жилья по ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" в 1 томе на 60 листах в картонной обложке (л.д. 100-102; 104-120).
Кроме того, виновность подсудимого подтверждена исследованными в судебном заседании вещественными доказательствами, содержащимися в подшивке документов для получения социальной выплаты Аллахяровым Э.С. на приобретение жилья по ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года":
- заявлением Аллахярова Э.С. в Администрацию МО г. Ефремов ТО о включении его в состав участников ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на территории Тульской области от 13.05.2015;
- копией трудовой книжки Аллахярова Э.С., из которой следует, что он 06.05.2015 принят плотником в строительную бригаду ООО «СП «Вязово» и работает там по состоянию на 13.05.2015;
- договором купли-продажи -квартиры от 01.07.2015, согласно которому Аллахяровым Э.С. была приобретена у ФИО11 квартира по адресу: <адрес>;
- договором на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности от 29.06.2015, заключенный между Администрацией МО г. Ефремов ТО, ООО «СП «Вязово» и Аллахяровым Э.С. В силу п. 2.1 договора член молодой семьи обязан проработать на предприятии агропромышленного комплекса или социальной сфере сельской местности не менее 5 лет. Согласно п. 3.1 договора при досрочном расторжении трудового договора по инициативе члена молодой семьи, право на получение социальной выплаты членом молодой семьи утрачивается. Реализованная социальная выплата подлежит возврату. Данный договор подсудимым подписан, что он не оспаривал в судебном заседании.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что представленные обвинением доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности – подсудимого Аллахярова Э.С. в совершении преступления.
Не доверять показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда нет оснований, поскольку не установлены их заинтересованность в исходе дела и основания для оговора, в связи с чем, суд признает показания представителя потерпевшего и свидетелей допустимыми и достоверными.
Представленные обвинением доказательства не противоречивы, дополняют друг друга, соотносятся между собой и конкретизируют установленные обстоятельства совершенного преступления, оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется.
Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми и исключения их из числа доказательств, не имеется.
Показания подсудимого о том, что он не знал, что при досрочном расторжении трудового договора по его инициативе право на социальную выплату утрачивается и она подлежит возврату, опровергаются его подписью в договоре на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности от 29.06.2015, который содержит данные условия.
Кроме того, свидетель Свидетель №2, показания которой признаны судом достоверными пояснила, что при заключении договора инвестирования разъясняла Аллахярову Э.С. указанные условия договора.
Доводы подсудимого о том, что он вынужден был уволиться из ООО "СП "Вязово" из-за состояния здоровья его дочери не обоснованы, так как данный факт не лишал подсудимого возможности сообщить в уполномоченный орган о том, что он утратил право на социальную выплату и вернуть реализованную социальную выплату.
Кроме того, из оглашенных в судебном заседании показаний Аллахярова Э.С., данных им при проведении предварительного расследования следует, что он устроился в ООО "СП "Вязово" с целью получения выплаты и работать в течение 5 лет там не собирался (л.д. 200-203).
Не признание подсудимым своей вины суд расценивает как желание избежать ответственности за совершение тяжкого преступления.
Действия подсудимого, который заключил трудовой договор с сельскохозяйственным предприятием, был ознакомлен с условиями договора инвестирования, содержащим условия возврата социальной выплаты в случае досрочного расторжения трудового договора, получил социальную выплату, приобрел квартиру, через два месяца со дня заключения досрочно расторг трудовой договор, не сообщил об этом в уполномоченный орган и не вернул реализованную социальную выплату свидетельствуют о том, что его умысел был направлен на хищение денежных средств при получении социальных выплат, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подсудимый знал и понимал о необходимости сообщения сведений о досрочном расторжении им трудового договора с целью возврата социальной выплаты, право на которую он утратил, досрочно расторгнув трудовой договор.
Доводы защиты об отсутствии события преступления не нашли своего подтверждение в судебном заседании, поскольку судом установлено, что подсудимый, получив социальную выплату, не сообщил о факте, влекущем её прекращение.
Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку подсудимому была произведена социальная выплата в сумме 1 172 500 рублей, что в соответствии с ч. 4 примечания к ст. 158 УК РФ составляет особо крупный размер.
Действия подсудимого Аллахярова Э.С. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в особо крупном размере.
Исходя из поведения подсудимого Аллахярова Э.С. как во время совершения преступления, так и в судебном заседании, свидетельствующего о том, что он в период совершения инкриминируемого деяния и в настоящее время мог и может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, суд приходит к выводу о том, что он является вменяемым, а потому должен нести ответственность за содеянное.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, личность подсудимого, впервые привлекающегося к уголовной ответственности (т. 1 л.д. 210), <данные изъяты> (т. 1 л.д. 213, 214), по месту жительства характеризующегося удовлетворительно (т. 1 л.д. 212).
При отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, суд при назначении наказания учитывает обстоятельства, смягчающие наказание Аллахярову Э.С., в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – <данные изъяты> (т. 1 л.д. 204-209), в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной (т. 1 л.д. 12).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд также учитывает наличие на его иждивении <данные изъяты>
При этом суд полагает, что оснований для применения в отношении Аллахярова Э.С. положений ст.ст. 64 УК РФ не имеется, поскольку судом не установлено обстоятельств, которые могли существенно уменьшить степень общественной опасности совершенного преступления.
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления, совершенного подсудимым на менее тяжкую.
С учетом конкретных данных о личности подсудимого Аллахярова Э.С., влияния назначенного наказания на исправление виновного и условия жизни его семьи, суд находит возможным его исправление и перевоспитание только в условиях, связанных с изоляцией от общества, и назначает ему наказание, связанное с лишением свободы.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд полагает, что оснований для применения положений ст. 73 УК РФ не имеется.
Так как в действиях Аллахярова Э.С. имеется смягчающее обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, суд при назначении подсудимому наказания руководствуется ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же конкретные данные о личности подсудимого, суд считает возможным не назначать Аллахярову Э.С. дополнительные виды наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.
При решении вопроса о виде исправительного учреждения суд руководствуется п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ и назначает подсудимому отбывать лишение свободы в исправительной колонии общего режима.
Заявленный гражданский иск Министерства сельского хозяйства Тульской области, которое входит в состав Правительства Тульской области о взыскании с Аллахярова Э.С. ущерба, причиненного в результате преступления в сумме 1 172 500 рублей, заявлен в рамках установленной материалами дела, признанной судом доказанной суммы подлежащих возврату социальных выплат, в силу ст. 1064 ГК РФ, подлежит удовлетворению в полном объеме. Из представленных документов следует, что Правительство Тульской области является распорядителем денежных средств федерального бюджета, выделенных на реализацию ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на территории Тульской области.
Вопреки доводам защиты, срок исковой давности, предусмотренный ст. 196,200 ГК РФ не пропущен, поскольку данный срок исчисляется с 22.04.2019 - со дня вынесения постановления о признании потерпевшим Правительства Тульской области, когда гражданский истец узнал или мог узнать о нарушении его права.
Вопреки доводам зашиты, уголовное дело в отношении Аллахярова Э.С. подсудно Центральному районному суду г. Тулы, поскольку социальная выплата была перечислена Аллахярову Э.С. со счета УФК по Тульской области (Финуправление Ефремовского городского округа (Администрация Ефремовского городского округа) №, открытого в Отделении по Тульской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 88, что является территорией Центрального района г. Тулы.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств разрешается судом в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
приговорил:
признать Аллахярова Эльвина Сабира оглы виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Меру пресечения Аллахярову Эльвину Сабиру оглы до вступления приговора в законную силу изменить, взяв Аллахярова Эльвина Сабира оглы под стражу в зале суда.
Содержать Аллахярова Эльвина Сабира оглы до вступления приговора в законную силу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области.
Срок наказания исчислять с 29 августа 2019 г.
В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания Аллахярова Эльвина Сабира оглы под стражей с 29 августа 2019 г. по день вступления приговора в законную силу включительно, зачесть в срок лишения свободы из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.
Вещественные доказательства по делу – подшивку с документами для получения социальной выплаты Аллахяровым Э.С. после вступления приговора в законную силу вернуть в Администрацию МО г. Ефремова.
Взыскать с Аллахярова Эльвина Сабира оглы, <данные изъяты> в пользу Министерства сельского хозяйства Тульской области ущерб, причиненный преступлением в размере 1 172 500 рублей (один миллион сто семьдесят две тысячи пятьсот) рублей.
Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд г. Тулы.
Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 13.11.2019 приговор Центрального районного суда г.Тулы от 29.08.2019 изменен: признано обстоятельством, смягчающим наказание Аллахярова Э.С.о. беременность его жены ФИО8 и смягчено наказание до 1 года 5 месяцев лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.