Тип дела | Уголовные |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) |
Дата поступления | 07.04.2021 |
Дата решения | 16.04.2021 |
Статьи кодексов | Статья 286 Часть 1; Статья 286 Часть 1; Статья 291.2 Часть 1; Статья 286 Часть 1 |
Судья | Криволапова И.В. |
Результат | Вынесен ПРИГОВОР |
Судебное решение | Есть |
ID | 58b7f02f-df3b-360d-8f8f-8e736ebd6925 |
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2021 г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Криволаповой И.В,
при секретаре Баландиной Д.А.,
с участием
государственного обвинителя прокурора Центрального района г. Тулы Тимакова О.Н.
защитника адвоката Тиньковой О.В., представившей ордер № 273277 от 14 апреля 2021 года, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
[СКРЫТО] Р.В.,<данные изъяты>, не судимого, военнообязанного,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 291.2 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ,
установил:
[СКРЫТО] Р.В. являясь должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление имело место при следующих обстоятельствах.
Приказом Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> №-лс от 02.12.2016 «По личному составу» [СКРЫТО] Р.В. с 05.12.2016 назначен на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и до настоящего времени занимает указанную должность.
В соответствии с контрактом № о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 24.04.2020, заключенным от имени Российской Федерации в лице начальника ФКУ ИК№ 2 УФСИН России по Тульской области С. и [СКРЫТО] Р.В., [СКРЫТО] Р.В. обязан: быть верным присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ; выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе РФ, установленные Федеральным законом и иными нормативными актами РФ; соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях.
В соответствии с п. 3 Должностной инструкцией младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, утвержденной 18.03.2020 начальником ФКУ ИК-2 подполковником внутренней службы С., в своей работе [СКРЫТО] Р.В. руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 28.12.2016 № 503-ФЗ « О внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с обязательным применением видео, фото фиксации и другими Законами Российской Федерации, указаниями Президента Российской Федерации, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями указаниями ФСИН России, УФСИН России по Тульской области, ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Тульской области, а также положением об отдел безопасности и должностной инструкцией.
Согласно указанной Должностной инструкции [СКРЫТО] Р.В. наделен правами и обязанностями:
п. 9. Принимать решения, давать указания по вопросам, касающимся выполнения осужденными правил внутреннего распорядка в пределах компетенции;
п. 13. Соблюдать законность и обеспечивать реализацию прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
п. 14. Осуществлять выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными, следит за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 18. Не допускать и своевременно пресекать внеслужебные связи с осужденными, обо всех случаях незамедлительно докладывать вышестоящему руководству;
п. 19. Обо всем случившемся, влияющем на исполнение инспектором его обязанностей, и сделанных замечаниях обязан докладывать своему непосредственному начальнику;
п. 23. Знать и строго выполнять обязанности по надзору за осужденными, требования нормативно-правовых актов, правила пользования средствами связи и радиоданными;
п. 24. Под руководством дежурного помощника начальника колонии проводить полный личный обыск осужденных, прибывших этапом, убывающих и освобождающихся из учреждения;
п. 27.1. Следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 27.2. Совместно с заместителем дежурного помощника начальника колонии в определенное дежурным помощником начальника колонии время обходить территорию колонии жилой зоны и следить за поведением осужденных.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
В соответствии со ст.ст. 13, 14, 24, 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»:
- учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;
- учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
- к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 17, 48, 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»:
- правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем к указанным Правилам (приложение № 1). Согласно Приложению № 1 к указанным Правилам («Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать») к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещается иметь при себе, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, электронные носители и накопители информации.
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48 указанных Правил). Запрещенные вещи, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п.49 указанных правил).
Таким образом, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., являясь сотрудником администрации исправительного учреждения, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения лицами, отбывающими наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть [СКРЫТО] Р.В. являлся представителем власти в учреждении - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть должностным лицом.
10.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей и осужденный М., находились на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, а именно в комнате приема пищи в санитарной части, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном месте и время [СКРЫТО] Р.В. стал обыскивать данное помещение с целью отыскания запрещенных к использованию в исправительном учреждении предметов. В ходе проведения обыска [СКРЫТО] Р.В. был обнаружен мобильный телефон марки «TECNO», принадлежащий осужденному М. [СКРЫТО] Р.В. в соответствии с вышеуказанными правилами обязан был изъять обнаруженный телефон.
[СКРЫТО] Р.В., понимая, что он имеет реальную возможность не изымать должным образом у осужденного М. мобильный телефон и не оформлять факт его обнаружения, а оставить его для пользования последнему и получить за это незаконное вознаграждение, предложил осужденному М. за незаконное вознаграждение в виде денежных средств в сумме 2000 рублей, совершить заведомо незаконные действия – не оформляя обнаружение указанного мобильного телефона М., вернуть его последнему за денежное вознаграждение в сумме 2000 рублей, который согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений отнесен к запрещенным к использованию осужденными предметам. При этом, [СКРЫТО] Р.В. понимал и осознавал, что своими указанными незаконными действиями и бездействиями он прямо не исполняет свои должностные обязанности в части предупреждения и пресечения нарушений установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденных, контроля за соблюдением ими Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Таким образом, у [СКРЫТО] Р.В. в указанное время и в указанном месте из корыстной заинтересованности, возник прямой преступный умысел, направленный на совершение действий вопреки интересам службы, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: не оформлять надлежащим образом обнаруженный мобильный телефон, не изымать указанный запрещенный к использованию на территории исправительного учреждения мобильный телефон, а передать его обратно в пользование осужденного М. за вознаграждение в сумме 2000 рублей и не применять мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания.
С целью реализации своего единого прямого преступного умысла [СКРЫТО] Р.В. сообщил осужденному М. номер счета сервиса QIWI Кошелек №, принадлежащий Е., при этом пояснил, что на данный счет осужденному М. необходимо будет перевести денежные средства в сумме 2000 рублей за не оформление и не изъятие, запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона, и возврат его в пользование осужденного М. и не применении мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания.
10.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находясь в комнате приема пищи в санитарной части на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, незаконно и умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, подрыва авторитета органов государственной власти, дискредитации органов уголовно-исполнительной системы и желая их наступления, с целью совершения действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, явно превышая свои должностные полномочия по обеспечению установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденных, контроля за соблюдением ими Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в период несения им службы, не изъял вышеуказанный запрещенный к использованию на территории исправительного учреждения мобильный телефон марки «TECNO», который согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений отнесен к запрещенным к использованию осужденными предметам, не оформил должным образом его обнаружение, а оставил его в пользовании осужденного М., и не применил мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания, передав указанный мобильный телефон М. после получения согласия последнего на перевод вышеуказанных денежных средств на вышеуказанный QIWI Кошелек.
После этого осужденный М. в указанный день и в указанное время с целью перевода денежных средств [СКРЫТО] Р.В. в качестве незаконного вознаграждения, находясь на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, сообщил посредством мобильной связи своей родственнице Щ. реквизиты счета, переданного ему [СКРЫТО] Р.В.
10.05.2020, в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, Щ., находясь в неустановленном месте, действуя в интересах осужденного М., будучи не осведомленной об истинном предназначении денежного перевода и преступной деятельности [СКРЫТО] Р.В., осуществила перевод денежных средств на счет сервиса QIWI Кошелек № на сумму 500 рублей, затем еще на сумму 500 рублей, затем на сумму 1000 рублей, а всего на общую сумму 2000 рублей.
После чего, 25.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, осужденный Е., в чьем пользовании находится сервис QIWI Кошелек №, по указанию [СКРЫТО] Р.В. перевел вышеуказанные денежные средства в сумме 2000 рублей, на банковскую карту № с расчетным счетом № открытым ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>, на имя [СКРЫТО] Р.В., за не изъятие запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона, и его возврат в пользовании осужденного М. и не применении мер ответственности в отношении осужденного М.
Своими незаконными действиями [СКРЫТО] Р.В. нарушил положения п. 17,49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», в соответствии с которыми осужденным запрещается пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, содержащимся в приложении № 1 к вышеуказанным Правилам, а именно: средствами мобильной связи и комплектующими к нему, и которыми устанавливается, что запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт, а также положения Должностной инструкции, то есть [СКРЫТО] Р.В. превысил свои должностные полномочия, совершив действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, тем самым существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в области реализации функции по осуществлению уголовного наказания в отношении лиц, совершивших преступления, и их изоляции от общества, подорвал авторитет органа государственной власти - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, дискредитировав его как орган уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
[СКРЫТО] Р.В. получил взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Преступление имело место при следующих обстоятельствах.
Приказом Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области №-лс от 02.12.2016 «По личному составу» [СКРЫТО] Р.В. с 05.12.2016 назначен на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области и до настоящего времени занимает указанную должность.
В соответствии с контрактом № 66 о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 24.04.2020, заключенным от имени Российской Федерации в лице начальника ФКУ ИК№ 2 УФСИН России по Тульской области С. и [СКРЫТО] Р.В., [СКРЫТО] Р.В. обязан: быть верным присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ; выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе РФ, установленные Федеральным законом и иными нормативными актами РФ; соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях.
В соответствии с п. 3 Должностной инструкцией младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, утвержденной 18.03.2020 начальником ФКУ ИК-2 подполковником внутренней службы Сенюшкиным А.А., в своей работе [СКРЫТО] Р.В. руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 28.12.2016 № 503-ФЗ « О внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с обязательным применением видео, фото фиксации и другими Законами Российской Федерации, указаниями Президента Российской Федерации, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями указаниями ФСИН России, УФСИН России по Тульской области, ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Тульской области, а также положением об отдел безопасности и должностной инструкцией.
Согласно указанной Должностной инструкции [СКРЫТО] Р.В. наделен правами и обязанностями:
п. 9. Принимать решения, давать указания по вопросам, касающимся выполнения осужденными правил внутреннего распорядка в пределах компетенции;
п. 13. Соблюдать законность и обеспечивать реализацию прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
п. 14. Осуществлять выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными, следит за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 18. Не допускать и своевременно пресекать внеслужебные связи с осужденными, обо всех случаях незамедлительно докладывать вышестоящему руководству;
п. 19. Обо всем случившемся, влияющем на исполнение инспектором его обязанностей, и сделанных замечаниях обязан докладывать своему непосредственному начальнику;
п. 23. Знать и строго выполнять обязанности по надзору за осужденными, требования нормативно-правовых актов, правила пользования средствами связи и радиоданными;
п. 24. Под руководством дежурного помощника начальника колонии проводить полный личный обыск осужденных, прибывших этапом, убывающих и освобождающихся из учреждения;
п. 27.1. Следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 27.2. Совместно с заместителем дежурного помощника начальника колонии в определенное дежурным помощником начальника колонии время обходить территорию колонии жилой зоны и следить за поведением осужденных.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
В соответствии со ст.ст. 13, 14, 24, 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»:
- учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;
- учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
- к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 17, 48, 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»:
- правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем к указанным Правилам (приложение № 1). Согласно Приложению № 1 к указанным Правилам («Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать») к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещается иметь при себе, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, электронные носители и накопители информации.
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48 указанных Правил). Запрещенные вещи, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п.49 указанных правил).
Таким образом, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., являясь сотрудником администрации исправительного учреждения, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения лицами, отбывающими наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть [СКРЫТО] Р.В. являлся представителем власти в учреждении - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть должностным лицом.
10.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей и осужденный М., находились на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, а именно в комнате приема пищи в санитарной части, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном месте и время [СКРЫТО] Р.В. стал обыскивать данное помещение с целью отыскания запрещенных к использованию в исправительном учреждении предметов. В ходе проведения обыска [СКРЫТО] Р.В. был обнаружен мобильный телефон марки «TECNO», принадлежащий осужденному М. [СКРЫТО] Р.В. в соответствии с вышеуказанными правилами обязан был изъять обнаруженный телефон.
[СКРЫТО] Р.В., понимая, что он имеет реальную возможность не изымать должным образом у осужденного М. мобильный телефон и не оформлять факт его обнаружения, а оставить его для пользования последнему и получить за это незаконное вознаграждение, предложил осужденному М. за незаконное вознаграждение в виде денежных средств в сумме 2000 рублей, совершить заведомо незаконные действия – не оформляя обнаружение указанного мобильного телефона М. вернуть его последнему, за денежное вознаграждение в сумме 2000 рублей, который согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений отнесен к запрещенным к использованию осужденными предметам, на что М. согласился. При этом, [СКРЫТО] Р.В. понимал и осознавал, что своими указанными незаконными действиями и бездействиями он прямо не исполняет свои должностные обязанности в части предупреждения и пресечения нарушений установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденных, контроля за соблюдением ими Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Таким образом, у [СКРЫТО] Р.В. возник корыстный прямой преступный умысел на получение лично мелкой взятки в виде денег, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение незаконных бездействия и действия: не изъятие запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона, возврата его путем передачи в месте обнаружения М., и не применения мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания.
С целью реализации своего единого прямого преступного умысла [СКРЫТО] Р.В., находясь в указанную дату, время и в указанном месте, сообщил осужденному М. номер счета сервиса QIWI Кошелек №, принадлежащий Е., при этом пояснил, что на данный счет осужденному М. необходимо будет перевести денежные средства в сумме 2000 рублей за не изъятие и не оформление факта обнаружения, запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона, и его возврат в пользование М. и не применении мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания.
10.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находясь в указанном выше месте на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, реализуя свой корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично мелкой взятки в виде денег, в размере не превышающем десяти тысяч рублей, за незаконные бездействия и бездействия, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на основы государственной власти, в сфере регулирования порядка и условий отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, подрыва авторитета органов государственной власти, дискредитации органов уголовно-исполнительной системы, деформации правосознания граждан через создание у них представления о возможности удовлетворения личных нужд и интересов путем подкупа должностных лиц, и желая их наступления, заведомо зная, что его действия являются незаконными, не изъял и не оформил надлежащим образом обнаружение запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона марки «TECNO», который согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений отнесен к запрещенным к использованию осужденными предметам, возвратил его передав лично М., после получения согласия последнего на выплату [СКРЫТО] Р.В. денежного вознаграждения за возврат телефона в размере 2000 рублей, и не применил мер ответственности в отношении осужденного М. за совершение последним нарушений режима отбывания наказания.
После этого осужденный М., в указанную дату и время с целью перевода денежных средств [СКРЫТО] Р.В. в качестве незаконного вознаграждения, находясь на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, сообщил посредством мобильной связи своей родственнице Щ. реквизиты счета, переданного ему [СКРЫТО] Р.В.
10.05.2020, в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, Щ., находясь в неустановленном месте действуя в интересах осужденного М., будучи не осведомленной об истинном предназначении денежного перевода и преступной деятельности [СКРЫТО] Р.В., осуществила перевод денежных средств на счет сервиса QIWI Кошелек № на сумму 500 рублей, затем еще на сумму 500 рублей, затем на сумму 1000 рублей, а всего на общую сумму 2000 рублей.
После чего, 25.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, осужденный Е., в чьем пользовании находится сервис QIWI Кошелек №, по указанию [СКРЫТО] Р.В. перевел вышеуказанные денежные средства в сумме 2000 рублей, на банковскую карту № с расчетным счетом № открытом ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>, на имя [СКРЫТО] Р.В., за не изъятие запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона, и его возврат в пользование осужденному М. и не применении мер ответственности в отношении осужденного М., в качестве незаконного вознаграждения - мелкой взятки, которыми [СКРЫТО] Р.В. распорядился по своему усмотрению.
Таким образом, 10.05.2020 в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В, являясь должностным лицом, реализуя свой корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично мелкой взятки в виде денег, в размере не превышающем десяти тысяч рублей, за заведомо незаконные действия и бездействие, получил от осужденного М. денежные средства на общую сумму 2000 рублей в качестве мелкой взятки, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которые впоследствии были переведены и поступили ему 25 мая 2020 на его банковскую карту № с расчетным счетом № открытом ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>.
[СКРЫТО] Р.В. являясь должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление имело место при следующих обстоятельствах.
Приказом Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» [СКРЫТО] Р.В. с 05.12.2016 назначен на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области и до настоящего времени занимает указанную должность.
В соответствии с контрактом № 66 о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 24.04.2020, заключенным от имени Российской Федерации в лице начальника ФКУ ИК№ 2 УФСИН России по Тульской области С. и [СКРЫТО] Р.В., [СКРЫТО] Р.В. обязан: быть верным присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ; выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе РФ, установленные Федеральным законом и иными нормативными актами РФ; соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях.
В соответствии с п. 3 Должностной инструкцией младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, утвержденной 18.03.2020 начальником ФКУ ИК-2 подполковником внутренней службы С., в своей работе [СКРЫТО] Р.В. руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 28.12.2016 № 503-ФЗ « О внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с обязательным применением видео, фото фиксации и другими Законами Российской Федерации, указаниями Президента Российской Федерации, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями указаниями ФСИН России, УФСИН России по Тульской области, ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Тульской области, а также положением об отдел безопасности и должностной инструкцией.
Согласно указанной Должностной инструкции [СКРЫТО] Р.В. наделен правами и обязанностями:
п. 9. Принимать решения, давать указания по вопросам, касающимся выполнения осужденными правил внутреннего распорядка в пределах компетенции;
п. 13. Соблюдать законность и обеспечивать реализацию прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
п. 14. Осуществлять выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными, следит за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 18. Не допускать и своевременно пресекать внеслужебные связи с осужденными, обо всех случаях незамедлительно докладывать вышестоящему руководству;
п. 19. Обо всем случившемся, влияющем на исполнение инспектором его обязанностей, и сделанных замечаниях обязан докладывать своему непосредственному начальнику;
п. 23. Знать и строго выполнять обязанности по надзору за осужденными, требования нормативно-правовых актов, правила пользования средствами связи и радиоданными;
п. 24. Под руководством дежурного помощника начальника колонии проводить полный личный обыск осужденных, прибывших этапом, убывающих и освобождающихся из учреждения;
п. 27.1. Следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 27.2. Совместно с заместителем дежурного помощника начальника колонии в определенное дежурным помощником начальника колонии время обходить территорию колонии жилой зоны и следить за поведением осужденных.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
В соответствии со ст.ст. 13, 14, 24, 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»:
- учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;
- учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
- к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 17, 48, 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»:
- правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем к указанным Правилам (приложение № 1). Согласно Приложению № 1 к указанным Правилам («Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать») к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещается иметь при себе, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, электронные носители и накопители информации.
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48 указанных Правил). Запрещенные вещи, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п.49 указанных правил).
Таким образом, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., являясь сотрудником администрации исправительного учреждения, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения лицами, отбывающими наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть [СКРЫТО] Р.В. являлся представителем власти в учреждении - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть должностным лицом.
05.08.2020, в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, находился на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>. В указанное время к [СКРЫТО] Р.В. находящемуся на территории указанного исправительного учреждения подошел осужденный Е. и пояснил о том, что осужденному К. необходима запрещенная к использованию на территории исправительного учреждения флеш-карта (USB-флэш-накопитель). В указанные дату, время и месте у [СКРЫТО] Р.В. возник прямой преступный умысел, направленный на совершение действий вопреки интересам службы, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно на передачу осужденному К., запрещенную к использованию на территории исправительного учреждения флеш-карту (USB-флэш-накопитель) являющуюся электронным носителем и накопителем информации, за денежные средства в сумме 1500 рублей, которые К. за указанные незаконные действия [СКРЫТО] Р.В. должен будем ему перечислить.
С целью реализации своего прямого преступного умысла, в указанную дату, месте и время [СКРЫТО] Р.В. попросил осужденного Е. сообщить осужденному К. номер счета сервиса QIWI Кошелек №, принадлежащий Е., при этом пояснил, что на данный счет осужденному К. необходимо будет перевести денежные средства в сумме 1500 рублей за передачу тому запрещенной к использованию на территории исправительного учреждения флеш-карты (USB-флэш-накопитель) являющейся электронным носителем и накопителем информации. Сразу же при этом, в указанную дату, месте и время [СКРЫТО] Р.В. реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, подрыва авторитета органов государственной власти, дискредитации органов уголовно-исполнительной системы и желая их наступления, с целью совершения действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, явно превышая свои должностные полномочия по обеспечению установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденных, контроля за соблюдением ими Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в период несения им службы, будучи уверенным в том, что К. перечислит ему вышеуказанные денежные средства, [СКРЫТО] Р.В. передал Е. флеш-карту (USB-флэш-накопитель) марки «Smartbuy» 16, для ее последующей передачи осужденному К. После этого осужденный Е., в указанную выше дату, время и месте передал указанную информацию и флеш-карту (USB-флэш-накопитель) марки «Smartbuy» 16 осужденному К., на что К. согласился перевести денежные средства для [СКРЫТО] Р.В. и Е. передал ему номер счета сервиса QIWI Кошелек №, принадлежащий Е.
После этого осужденный К. в указанную дату, время и месте с целью перевода денежных средств [СКРЫТО] Р.В. в качестве незаконного вознаграждения, находясь на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сообщил своей матери К. по мобильному телефону реквизиты счета, переданного ему Е. по просьбе [СКРЫТО] Р.В.
05.08.2020, К., действуя в интересах осужденного К., будучи не осведомленной об истинном предназначении денежного перевода и преступной деятельности [СКРЫТО] Р.В., находясь в неустановленном месте осуществила перевод денежных средств на счет сервиса QIWI Кошелек № на сумму 1500 рублей. О поступлении указанных денежных средств на сервис QIWI Кошелек № осужденный Е. в этот же день уведомил [СКРЫТО] Р.В.
После чего, 02.11.2020 осужденный Е., в чьем пользовании находится сервис QIWI Кошелек № перевел по указанию [СКРЫТО] Р.В. вышеуказанные денежные средства в сумме 1500 рублей, на банковскую карту № с расчетным счетом № открытом ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>, на имя [СКРЫТО] Р.В. за получение, запрещенной к использованию на территории исправительного учреждения указанной флеш-карты (USB-флэш-накопитель), которыми [СКРЫТО] Р.В. распорядился по своему усмотрению.
Своими незаконными действиями [СКРЫТО] Р.В. нарушил положения п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исполнительных учреждений», в соответствии с которыми осужденным запрещается пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, содержащимся в приложении № 1 к вышеуказанным Правилам, а именно: электронными носителями и накопителями информации, к которым относится указанная флеш-карта (USB-флэш-накопитель), а также положения Должностной инструкции, то есть [СКРЫТО] Р.В. превысил свои должностные полномочия, совершив действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, тем самым существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в области реализации функции по осуществлению уголовного наказания в отношении лиц, совершивших преступления, и их изоляции от общества, подорвал авторитет органа государственной власти - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, дискредитировав его как орган уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
[СКРЫТО] Р.В. являясь должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление имело место при следующих обстоятельствах.
Приказом Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» [СКРЫТО] Р.В. с 05.12.2016 назначен на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области и до настоящего времени занимает указанную должность.
В соответствии с контрактом № 66 о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 24.04.2020, заключенным от имени Российской Федерации в лице начальника ФКУ ИК№ 2 УФСИН России по Тульской области С. и [СКРЫТО] Р.В., [СКРЫТО] Р.В. обязан: быть верным присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ; выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе РФ, установленные Федеральным законом и иными нормативными актами РФ; соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях.
В соответствии с п. 3 Должностной инструкцией младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, утвержденной 18.03.2020 начальником ФКУ ИК-2 подполковником внутренней службы С., в своей работе [СКРЫТО] Р.В. руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 28.12.2016 № 503-ФЗ « О внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с обязательным применением видео, фото фиксации и другими Законами Российской Федерации, указаниями Президента Российской Федерации, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями указаниями ФСИН России, УФСИН России по Тульской области, ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Тульской области, а также положением об отдел безопасности и должностной инструкцией.
Согласно указанной Должностной инструкции [СКРЫТО] Р.В. наделен правами и обязанностями:
п. 9. Принимать решения, давать указания по вопросам, касающимся выполнения осужденными правил внутреннего распорядка в пределах компетенции;
п. 13. Соблюдать законность и обеспечивать реализацию прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
п. 14. Осуществлять выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными, следит за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 18. Не допускать и своевременно пресекать внеслужебные связи с осужденными, обо всех случаях незамедлительно докладывать вышестоящему руководству;
п. 19. Обо всем случившемся, влияющем на исполнение инспектором его обязанностей, и сделанных замечаниях обязан докладывать своему непосредственному начальнику;
п. 23. Знать и строго выполнять обязанности по надзору за осужденными, требования нормативно-правовых актов, правила пользования средствами связи и радиоданными;
п. 24. Под руководством дежурного помощника начальника колонии проводить полный личный обыск осужденных, прибывших этапом, убывающих и освобождающихся из учреждения;
п. 27.1. Следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
п. 27.2. Совместно с заместителем дежурного помощника начальника колонии в определенное дежурным помощником начальника колонии время обходить территорию колонии жилой зоны и следить за поведением осужденных.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
В соответствии со ст.ст. 13, 14, 24, 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»:
- учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;
- учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
- к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 17, 48, 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»:
- правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем к указанным Правилам (приложение № 1). Согласно Приложению № 1 к указанным Правилам («Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать») к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещается иметь при себе, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, электронные носители и накопители информации.
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48 указанных Правил). Запрещенные вещи, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п.49 указанных правил).
Таким образом, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., являясь сотрудником администрации исправительного учреждения, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения лицами, отбывающими наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть [СКРЫТО] Р.В. являлся представителем власти в учреждении - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, то есть должностным лицом.
29.10.2020 в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., находясь при исполнении своих должностных обязанностей и осужденный Б., находились в банно прачечном комбинате на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>.
В указанные дату, время и месте у [СКРЫТО] Р.В. возник прямой преступный умысел, направленный на совершение действий вопреки интересам службы, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: продать осужденному Б., запрещенный к использованию на территории исправительного учреждения мобильный телефон.
29.10.2020, в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, младший инспектор 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области старший прапорщик внутренней службы [СКРЫТО] Р.В., реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, находясь на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>, реализуя свой прямой преступный умысел, предложил осужденному Б. приобрести, запрещенный к использованию на территории исправительного учреждения мобильный телефон за 3000 рублей, на что осужденный Б. согласился.
С целью реализации своего прямого преступного умысла [СКРЫТО] Р.В. находясь в указанную дату, время и месте передал осужденному Б. номер счета сервиса QIWI Кошелек №, принадлежащий Е., при этом пояснил, что на данный счет осужденному Б. необходимо будет перевести денежные средства в сумме 3000 рублей за получение, запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона.
После этого осужденный Б. с целью перевода денежных средств [СКРЫТО] Р.В. за покупку у последнего мобильного телефона, находясь в указанную дату и время на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, сообщил посредством мобильной связи своей знакомой Х. реквизиты счета, переданного ему [СКРЫТО] Р.В. и попросил ее перечислить денежные средства на данный счет в размере 3000 рублей.
29.10.2020, в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, Х., действуя в интересах осужденного Б., будучи не осведомленной об истинном предназначении денежного перевода и преступной деятельности [СКРЫТО] Р.В., осуществила перевод денежных средств на счет сервиса QIWI Кошелек № на сумму 3000 рублей. О поступлении указанных денежных средств на сервис QIWI Кошелек № осужденный Е. в указанную дату, время и месте уведомил [СКРЫТО] Р.В., на что [СКРЫТО] Р.В. реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, подрыва авторитета органов государственной власти, дискредитации органов уголовно-исполнительной системы и желая их наступления, с целью совершения действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, явно превышая свои должностные полномочия по обеспечению установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденных, контроля за соблюдением ими Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в период несения им службы, поручил осужденному Е. забрать из подсобного помещения отдела безопасности указанного исправительного учреждения по указанному адресу мобильный телефон марки «Texet» и передать его осужденному Б. Осужденный Е. по указанию [СКРЫТО] Р.В. находясь на территории указанного исправительного учреждения, в указанную дату, в период времени с 17 ч. 00 мин. до 22 ч. 00 мин. забрал из подсобного помещения отдела безопасности указанного исправительного учреждения мобильный телефон марки «Texet» и передал его осужденному Б.
После чего, 02.11.2020, в период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, осужденный Е., в чьем пользовании находится сервис QIWI Кошелек №, по указанию [СКРЫТО] Р.В. перевел вышеуказанные денежные средства в сумме 3000 рублей, зачисленные по просьбе Б. для [СКРЫТО] Р.В., на банковскую карту № с расчетным счетом № открытом ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>, на имя [СКРЫТО] Р.В. за получение, запрещенного к использованию на территории исправительного учреждения мобильного телефона. Данными денежными средствами [СКРЫТО] Р.В. распорядился по своему усмотрению.
Своими незаконными действиями [СКРЫТО] Р.В. нарушил положения п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», в соответствии с которыми осужденным запрещается пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, содержащимся в приложении № 1 к вышеуказанным Правилам, а именно: средствами мобильной связи и комплектующими к нему, а также положения Должностной инструкции, то есть [СКРЫТО] Р.В. превысил свои должностные полномочия, совершив действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, тем самым существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в области реализации функции по осуществлению уголовного наказания в отношении лиц, совершивших преступления, и их изоляции от общества, подорвал авторитет органа государственной власти - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, дискредитировав его как орган уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
В ходе судебного заседания суд подсудимый [СКРЫТО] Р.В. пояснил, что именно он совершил действия, указанные в обвинительном заключении и заявил ходатайство о рассмотрении его уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Ходатайство подсудимого [СКРЫТО] Р.В. поддержал и его защитник Тинькова О.В.
Государственный обвинитель Тимаков О.Н. не возражал против удовлетворения данного ходатайства подсудимого [СКРЫТО] Р.В.
Подсудимый [СКРЫТО] Р.В. согласился с предъявленным ему государственным обвинителем обвинительном заключении вину признал полностью, поддержал ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное им в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ. Пояснил суду, что ходатайство заявлено им добровольно, после проведения консультаций с защитником, и что он полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласился подсудимый, его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенные преступления не может превышать 05 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимого рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.
Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимого [СКРЫТО] Р.В. в предъявленном ему обвинении и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 286 УК РФ как то, что он являясь должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по преступлениям от 10 мая 2020 года, 05 августа 2020 года, 29 октября 2020 года, а также по по ч.1 ст. 291.2 УК РФ как получение взятки лично в размере не превышающем десяти тысяч рублей.
При назначении наказания [СКРЫТО] Р.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о его личности, а именно то, что [СКРЫТО] Р.В. на учетах в псих и нарко- диспансерах не значится.(том № 2 л.д.211.212,215,217 ), по месту регистрации и проживания, по месту работы характеризуется положительно ( л.д.221-222).
Оснований сомневаться во вменяемости подсудимого [СКРЫТО] Р.В. у суда не имеется, поскольку он не состоит на учете у психиатра, в ходе судебного следствия установлено, что во время совершения преступления он действовал последовательно, целенаправленно, самостоятельно и осознанно руководил своими действиями.
Поведение [СКРЫТО] Р.В. в судебном заседании было адекватно происходящему, подсудимый осуществлял свою защиту обдуманно, активно, мотивированно, логично и последовательно отвечал на поставленные вопросы, поэтому у суда не возникло сомнений в его психической полноценности.
Учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что [СКРЫТО] Р.В. как в момент совершения преступления, так и в настоящее время, понимал характер и общественную опасность своих действий, связь между своим поведением и его результатом и осознанно руководил им, поэтому в отношении инкриминируемого ему деяния его следует признать вменяемым.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личности виновных, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, состояние здоровья подсудимого и состояние здоровья его близких родственников, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
[СКРЫТО] Р.В. впервые привлекается к уголовной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по последнему месту работы характеризуется положительно, награждался почетными грамотами, благодарностями в связи со служебной деятельностью, медалями.
Кроме того, суд учитывает наличие обстоятельств смягчающих наказание подсудимого [СКРЫТО] Р.В.: признание им своей вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>
Отсутствие обстоятельств отягчающих его наказание.
Учитывая всю совокупность установленных обстоятельств, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о том, что цели назначения наказания, в частности восстановление социальной справедливости, а также исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений не могут быть достигнуты без изоляции его от общества, при назначении наказания виде лишения свободы, а по ст. 291.2 ч.1 УК РФ в виде штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года.
Между тем учитывая то обстоятельство, что [СКРЫТО] Р.В. впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и работы, совокупность смягчающих по делу обстоятельств, суд полагает возможным назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с возложением на него определенных обязанностей.
Оснований для применения при назначении наказания [СКРЫТО] Р.В. ст. ст. 64 УК РФ суд не усматривает. как и не имеется оснований для изменения категории совершенных им преступлений по ч1 ст. 286 УК РФ на менее тяжкие.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд
приговорил:
признать [СКРЫТО] Р.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.1 ст. 291.2 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ по которым назначить ему наказание:
по ч.1 ст. 286 УК РФ по преступлению от 10 мая 2021 года в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года,
по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей,
по ч.1 ст. 286 УК РФ по преступлению от 05.08.2020 года в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года,
по ч.1 ст. 286 УК РФ по преступлению от 29 октября 2020 года в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года,
На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию [СКРЫТО] Р.В. определить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года, со штрафом в размере 100 000 рублей, который исполнять самостоятельно.
На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 три года, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на три года, со штрафом в размере 100 000 рублей, который исполнять самостоятельно.
Возложить на [СКРЫТО] Р,В. в течение испытательного срока следующие обязанности: не изменять постоянное место жительства, расположенное по адресу: <адрес> без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; находиться в месте постоянного проживания по адресу: <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного два раза в месяц, для регистрации.
Меру пресечения [СКРЫТО] Р.В. в виде домашнего ареста изменить на подписку о невыезде. По вступлении приговора в законную силу данную меру пресечения отменить.
Освободить [СКРЫТО] Р.В. из-под домашнего ареста в зале суда.
В соответствии с ч.3.4 ст. 72 УК РФ время нахождения [СКРЫТО] Р.В. под домашним арестом в период с 18 февраля 2021 года по 16 апреля 2021 года засчитать в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Размер уголовного штрафа необходимо оплатить по реквизитам администратора доходов: <данные изъяты>
Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд г. Тулы.
председательствующий