Дело № 5-160/2019, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2019 года город Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Пивак Ю.П., рассмотрев административный материал в отношении

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Иброхимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, <данные изъяты>,фактически проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Иброхимович, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином <данные изъяты>, 23 ноября 2019 года в 14 часов 30 минут был задержан по адресу: г. Тула, ул. Революции д. 33, поскольку нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: срок пребывания в РФ истек 30.10.2019, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании [СКРЫТО] И.И. вину признал, пояснил, что думал, что срок действия патента заканчивается в ноябре 2019 года, поэтому срок действия патента не продлил.

Суд, изучив предоставленный материал, заслушав [СКРЫТО] И.И. приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.5 указанного ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст. 13.3. ФЗ № 115 срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, на основании ч.5 ст. 5 ФЗ № 115 в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В силу требований ч. 1.1. ст. 18 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из предоставленного материала, гражданин <данные изъяты> [СКРЫТО] И.И. в настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением правил миграционного учета, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, с 31 октября 2019 года находится на территории РФ без законных оснований, поскольку 20.04.2019 въехал на территорию РФ, 30.05.2019 оформил патент, последняя оплата налога на доходы физически лиц в виде фиксированного авансового платежа [СКРЫТО] И.И. произведена 17.07.2019, срок действия патента прекращен 30.10.2019.

Вина [СКРЫТО] И.И. в совершенном административном правонарушении помимо его признания подтверждается протоколом № № об административном правонарушении от 23.11.2019, объяснениями правонарушителя, рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле Дунаева Р.С., протоколом №№ об административном задержании от 23.11.2019, паспортом иностранного гражданина, выпиской из АС ЦБД УИГ («Мигрант»), квитанциями об оплате патента.

При назначении административного наказания суд учитывает, характер, совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность [СКРЫТО] И.И. суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая личность привлекаемого лица, не принимавшего с 30.10.2019 мер к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, суд считает необходимым назначить [СКРЫТО] И.И. помимо основного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Иброхимовича, подвергнуть штрафу в доход государства в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: 40101810700000010107 в отделение Тула, БИК 047003001, ИНН 7105506527, КПП 710501001, получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880471190540047228.

Содержать [СКРЫТО] [СКРЫТО] Иброхимовича до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый.

Обязанность по выдворению [СКРЫТО] [СКРЫТО] Иброхимовича возложить на СП по ОУПДС по г. Туле Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток.

Судья