Дело № 12-60/2019, апелляция

Дело № 12-60/2019

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2019 года город Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО] на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы № от 28 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 28 декабря 2018 года [СКРЫТО] А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

[СКРЫТО] А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 08.11.2018 г. в период с 13 час. 19 мин. до 14 час. 07 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: № (координаты: широта № было размещено принадлежащее [СКРЫТО] А.И. транспортное средство марки №, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с принятым постановлением, [СКРЫТО] А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что его вины в совершении правонарушения не имеется, поскольку 08.11.2018 г. им была оплачена парковка в зоне 1023 с 13 час. 55 мин. до 14 час. 55 мин. (1 час), хотя транспортное средство было припарковано с 13 час 19 мин. до 14 час. 07 мин. (менее 1 часа).

В судебном заседании заявитель [СКРЫТО] А.И. доводы жалобы поддержал, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тула по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что [СКРЫТО] А.И. правомерно привлечен к административной ответственности.

Выслушав заявителя, представителя административной комиссии МО г.Тулы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со Схемой платных городских парковок, утв. Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании г.Тула», парковка, расположенная на автомобильной дороге №, имеет номер 1023.

Из материалов административного дела усматривается, что [СКРЫТО] А.И. на праве собственности принадлежит автомобиль марки Вольво ХС90, государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – Дозор М, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки Вольво ХС90, государственный регистрационный знак №, принадлежащий [СКРЫТО] А.И., 08.11.2018 г. в период с 13 час. 19 мин. до 14 час., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное [СКРЫТО] А.И., имеет идентификатор А071, свидетельство о проверке: № 18/П-1299-18, проверка действительна до 14.10.2020.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Заявителем не оспаривается то обстоятельство, что принадлежащий ему автомобиль марки Вольво ХС90, государственный регистрационный знак №, принадлежащий [СКРЫТО] А.И., 08.11.2018 г. в период с 13 час. 19 мин. до 14 час. 07 мин. находился на территории городской платной парковки №1023.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина [СКРЫТО] А.И., в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением административной комиссии муниципального образования город Тула № от 28.12.2018 г.; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля Вольво ХС90, государственный регистрационный знак №, является [СКРЫТО] А.И., распечатками с сайта о произведенных 08.11.2018 г. транзакциях по оплате парковки № следует, что парковка транспортного средства Вольво ХС90, государственный регистрационный знак №, была оплачена за период с 13 час. 55 мин. до 14 час. 55 мин.. Оплата парковки за период с 13 час. 19 мин. до 13 час. 55 мин. произведена не была.

Оплата парковки №1023 за период с 13 час. 55 мин. до 14 час. 55 мин. не свидетельствует о выполнении [СКРЫТО] А.И. обязанности по внесению платы за парковочное место на платной городской парковке, поскольку транспортное средство было зафиксировано на парковке в 13 час. 19 мин. однако в нарушение п.6.6. Правил, оплата в течение 30 минут не производилась.

В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Данных о том, что оплата произведена или автомобиль покидал парковку в указанный в оспариваемом постановлении период, [СКРЫТО] А.И. не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что [СКРЫТО] А.И. осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена в полном объеме.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от 28 декабря 2018 г в отношении [СКРЫТО] А.И. сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменения или отмены не имеется

Административное наказание в виде административного штрафа назначено [СКРЫТО] А.И. в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

оставить постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от 28 декабря 2018 года в отношении [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО] без изменения, жалобу [СКРЫТО] А.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья