Дело № 12-261/2017, апелляция

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев жалобу

[СКРЫТО] Д.Б. <данные изъяты>

на постановление № 0320505604710000000174710 Административной комиссии муниципального образования город Тула от 04 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000174710 от 04 июля 2017 г. [СКРЫТО] Д.Б. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено [СКРЫТО] Д.Б. при следующих обстоятельствах.

12 мая 2017 г., в период времени с 08 часов 06 минут до 11 часов 58 минут, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, ул.Советская, д.16 был размещен автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> регион, принадлежащий [СКРЫТО] Д.Б., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

[СКРЫТО] Д.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление административного органа, ссылаясь в обоснование своих требований, что оплата парковки была произведена им 12 мая 2017г. в 08 часов 48 минут до 16 часов 48 минут.

В суд [СКРЫТО] Д.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, в письменном заявлении просил жалобу в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что [СКРЫТО] Д.Б. правомерно привлечен к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что [СКРЫТО] Д.Б. на праве собственности принадлежит автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> регион.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015г. N 3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № 1016- часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: г.Тула, пл.Восстания (71-71-01/056/2013-307). Количество парковочных мест - 28, в том числе для инвалидов - 2 бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, принадлежащий [СКРЫТО] Д.Б. автомобиль в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, был размещен в зоне платной парковки № 1016 по адресу: г.Тула, Советская, д.16, что не оспаривается заявителем.

Постановлением администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235 утвержден Порядок платы за пользование на платной основе платными городским стоянками» (далее- Постановление администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235). Указанным постановлением установлен размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами):

-I территориальная зона организации платных городских парковок - 20 руб. за час пользования парковочным местом;

-II территориальная зона организации платных городских парковок - 10 руб. за час пользования парковочным местом.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления администрации г.Тулы пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.

Пунктом 9 вышеуказанного Постановления предусмотрены следующие способы оплаты за пользование платными городскими парковками:

- посредством отправки SMS на короткий номер;

- через «личный кабинет» веб-портала;

- через мобильное приложение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 мая 2017 г. в 08 час 48 минут [СКРЫТО] Д.Б. по средствам отправки SMS-сообщения произвел оплату парковочного места в сумме 156 руб. 34 коп., за период с 08 часов 48 минут до 16 часов 48 минут.

Таким образом, оплата парковочного места произведена [СКРЫТО] Д.Б.в установленном порядке.

Указание в обжалуемом постановление на необходимость оплаты парковочного места, начиная с 08 часов 06 минут, является неправомерным, поскольку пользование парковочным местом платной городской парковки осуществляется с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут (п.6.1 Постановления администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235).

Следовательно, оснований для привлечения [СКРЫТО] Д.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление № 0320505604710000000174710 Административной комиссии муниципального образования город Тула от 04 июля 2017 г. о привлечении [СКРЫТО] Д.Б. к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья