Дело № 2-549/2013 ~ М-344/2013, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2013 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Игнатьевой О.В.,

с участием

представителя истца [СКРЫТО] М.Г. по доверенности Кулешова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску [СКРЫТО] М.Г. к администрации г. Тулы, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

[СКРЫТО] М.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Тулы, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>. <адрес> <адрес>, которая была предоставлена ему как служебная на основании ордера №, выданного ЗАО «Ново-Медвенский», в связи с работой в данном обществе в должности слесаря. Истец вселился в предоставленную квартиру и по настоящее время является ее нанимателем. Собрав необходимые документы, обратился с заявлением в МКУ «Сервисный Центр г. Тулы», однако в приватизации ему было отказано. Истец полагал, что данным отказом нарушены его права, поскольку согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним занимаемая им квартира длительное время не используется в качестве специализированного жилого помещения, является муниципальной собственностью. Кроме того, в установленном законом порядке эта квартира не была отнесена к специализированному жилищному фонду.

Истец [СКРЫТО] М.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Кулешов Н.Н. в судебном заседании заявленные [СКРЫТО] М.Г. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Суду пояснил, что [СКРЫТО] М.Г. в 1991 году вместе с родителя прибыл из г. Ашхабада и проживал в г. Туле, в совхозе «Ново-Медвенский», с 1991 по 1993 год обучался в муниципальной Ново-Медвенской общеобразовательной школе Ленинского района Тульской области, после пошел работать в совхоз «Ново-Медвенский». С 1992 года по 2000 год истец проживал по адресу: <адрес>. Указанная квартира в судебном порядке была признана на праве собственности за сестрой [СКРЫТО] М.Г. С 2000 года по настоящее время истец проживает в спорной квартире. В бесплатной приватизации жилья [СКРЫТО] М.Г. не участвовал, но лишен возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от него причинам.

Представители ответчиков администрации г. Тулы, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены, объяснений по иску суду не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Кулешова Н.Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] М.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в г. Тулу из г. Ашхабада ТССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец обучался в 8-9 классах муниципальной Ново-Медвенской общеобразовательной школы Ленинского района Тульской области.

В 2002 году [СКРЫТО] М.Г., работающему в ЗАО «Ново-Медвенское» в должности слесаря, на основании решения профсоюзного комитета и приказа администрации ЗАО «Ново-Медвенское» № от ДД.ММ.ГГГГ на период работы предоставлена служебная жилая площадь по адресу: <адрес>, что подтверждается объяснениями представителя истца, копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовой нумерации объектам индивидуального строительства бывшего поселка Советский Пролетарского района г. Тулы» почтовый адрес жилого <адрес> установлен <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения ОАО «Управляющая компания г. Тулы» усматривается, что в целях приведение в соответствие учетной документации по жилым помещениям граждан, проживающим в <адрес> произведена перерегистрация [СКРЫТО] М.Г. с квартиры без номера на <адрес>.

По сведениям отдела УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе г. Тулы [СКРЫТО] М.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл из г. Ашхабада и был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Указанные сведения содержатся в паспорте истца.

По выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, открытого на имя [СКРЫТО] М.Г., усматривается, что он является нанимателем отдельной однокомнатной служебной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Разрешая исковые требования [СКРЫТО] М.Г. о признании права собственности на жилое помещение, суд исходит из следующего.

Во время предоставления [СКРЫТО] М.Г. спорного жилого помещения действовали положения ст. 101 ЖК РСФСР, согласно которым служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение в число служебных включалось решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 92 ЖК ФФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома­ интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14 Правил).

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15 Правил).

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством служебное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является муниципальной собственностью и не отнесена к специализированному жилищному фонду.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в Реестре служебных жилых помещений не числится.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, из смысла указанного выше Закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в дома государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Анализируя изложенное, суд считает, что в нарушение действующего законодательства [СКРЫТО] М.Г. отказано в приватизации квартиры, со ссылкой на то, что она является служебной (ответ МКУ «Сервисный центр <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № А-95).

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им в собственность в порядке приватизации, помимо того, что квартира была ему предоставлена как служебная, не установлено.

По настоящее время требований о выселении истца из спорного жилого помещения ни ЗАО «Ново-Медвенское», ни администрация г. Тулы не предъявляли.

[СКРЫТО] М.Г. в приватизации жилого помещения ранее не участвовал, что подтверждается изложенными выше доказательствами.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования [СКРЫТО] М.Г. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за [СКРЫТО] М.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца.

Председательствующий