Дело № 2а-310/2019 ~ М-203/2019, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Никитиной У.Ю.,

административного ответчика [СКРЫТО] С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-310/2019 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] С.А. об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что [СКРЫТО] С.А. решением Донского городского суда Тульской области от 6 ноября 2014 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 25 марта 2016 г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время; запрета пребывания в определенных местах, а именно, на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, детских площадках.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30 марта 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 18 октября 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 10 сентября 2018 г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц.

Указывает о том, что [СКРЫТО] С.А. состоит на профилактическом учете в ОП «<...>» УМВД России по г.Туле с дата г. За время нахождения под административным надзором [СКРЫТО] С.А. привлекался к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и за правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: дата г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, дата г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. По месту жительства [СКРЫТО] С.А. характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что [СКРЫТО] С.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, <...> срок погашения судимости – 30 января 2023 года, в течении года привлекался к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и за правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, просит установить дополнительные административные ограничения, в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Никитина У.Ю. поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик [СКРЫТО] С.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 6 ноября 2014 г., вступившим в законную силу 12 декабря 2014 г. в отношении [СКРЫТО] С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 25 марта 2016 г., вступившего в законную силу 5 апреля 2016 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время; запрета пребывания в определенных местах, а именно, на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, детских площадках.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30 марта 2017 г., вступившим в законную силу 11 апреля 2017 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц.

Решением Привокзального районного г.Тулы от 18 октября 2017 г., вступившим в законную силу 31 октября 2017 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Решением Привокзального районного г.Тулы от 10 сентября 2018 г., вступившим в законную силу 21 сентября 2018 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором [СКРЫТО] С.А. привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и за правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле Ч.., [СКРЫТО] С.А. со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых [СКРЫТО] С.А. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные [СКРЫТО] С.А. решениями Донского городского суда Тульской области от 6 ноября 2014 г., Привокзального районного суда г.Тулы от 6 ноября 2014 г., 25 марта 2016 г., 30 марта 2017 г., 18 октября 2017 г., 10 сентября 2018 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни [СКРЫТО] С.А., как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении [СКРЫТО] С.А. установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении [СКРЫТО] С.А. в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает [СКРЫТО] С.А. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], дата года рождения, уроженца <...> дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь