Дело № 2-829/2020 ~ М-778/2020, первая инстанция

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Выборновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-829/20 по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, [СКРЫТО] Олесе [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

истец [СКРЫТО] В.Г. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, [СКРЫТО] О.Б., [СКРЫТО] В.Ю. о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником второй части домовладения являются [СКРЫТО] О.Б. и [СКРЫТО] В.Ю.

Раздел дома был произведен заочным решением Привокзального районного суда от дата, этим же решением суда за Ц. ( правопредшественником [СКРЫТО] О.Б. и [СКРЫТО] В.Ю.) были закреплены жилые помещения, надворные постройки и закреплен в натуре земельный участок площадью 600 кв.м., куда входит площадь садовая, равная 396 кв.м.

Данным решением суда от 22.11.2004 года за вторым собственником –на тот момент О. строения и земельный участок закреплены не были. После смерти О. истец вступил в наследство и обратился в суд с исковым заявлением о выделе доли в натуре.

Решением Привокзального районного суда от 24.04.2008 года его требования были удовлетворены, 97/197 долей в домовладении были выделены в натуре, за ним было признано право собственности на жилые помещения. С исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок не обращался, прежний собственник части домовладения О. своих прав на приватизацию земельного участка не использовал.

Согласно архивной справке от дата *, земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, первоначально был предоставлен по договору застройки Г. на праве застройки сроком на 65 лет (считая с дата по дата). Впоследствии, дата спорный земельный участок под застройку было решено предоставить Г. и О. По данным последней технической инвентаризации от дата и по документам домовладение находится на земельном участке площадью 1200 кв.м.

В настоящее время часть земельного участка, площадью 652 кв.м., с кадастровым номером *, принадлежит на праве долевой собственности [СКРЫТО] О.Б. - ? доля в праве и [СКРЫТО] В.Ю.- ? доля в праве.

В дата года истец произвел межевание земельного участка, находящегося в его пользовании, и скорректированы его координаты. Данный земельный участок дата поставлен на кадастровый учёт и имеет кадастровый *, площадь составляет 682 +/- 9 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - индивидуальное жилищное строительство.

Истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако получил отказ, поскольку необходимо согласие всех собственников жилых помещений. Зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области также не предоставляется возможным.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 682 кв. м +/- 9 кв. м, с кадастровым номером *, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - индивидуальное жилищное строительство.

Истец [СКРЫТО] В.Г. и его представитель по ордеру адвокат Свивальнева А.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая заявленные истцом требования и не возражая против заочного судопроизводства в случае неявки ответчиков.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на заявленные требования не представил.

Ответчики [СКРЫТО] О.Б., [СКРЫТО] В.Ю. в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Адресованная ответчикам корреспонденция возвращена в суд с отметкой работника почтовой связи «за истечением срока хранения». О причинах неявки ответчики суду не сообщили, не просили дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в их отсутствие ходатайство не заявляли. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование не представили.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

При таких обстоятельствах суд признает, что ответчики [СКРЫТО] О.Б., [СКРЫТО] В.Ю. уведомлены о месте и времени разбирательства дела надлежащим образом.

Третьи лица Ионова З.М., Шмотова Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеют.

Треть лицо Колесень М.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца и его представителя суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства, а также в силу с. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] В.Г. на праве собственности принадлежит часть жилого дома с надворными постройками, с кадастровым номером *, площадью 65,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.34-37), а также свидетельством о государственной регистрации права * от дата ( л.д.8).

Собственниками другой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пом. б/н являются [СКРЫТО] О.Б. – ? доля в праве и [СКРЫТО] В.Ю. – ? доля в праве, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.39-42).

Заочным решением Привокзального районного суда от 22.11.2004 года были изменены идеальные доли участников общей долевой собственности в домовладении * по <адрес>, определено за Ц. 100/197 доли в праве, а за О. 97/197 доли в праве, произведен реальный раздел домовладения. Этим же решением суда за Ц. были закреплены жилые помещения, надворные постройки и закреплен в натуре земельный участок площадью 600 кв.м., куда входит площадь садовая, равная 396 кв.м ( л.д.9-12).

Данным решением суда от дата за вторым собственником -О. строения и земельный участок закреплены не были.

После смерти О. истец вступил в наследство и обратился в суд с исковым заявлением о выделе ему доли в натуре.

Решением Привокзального районного суда от дата его требования были удовлетворены, 97/197 долей в домовладении были выделены в натуре, за ним было признано право собственности на жилые помещения в лит.А: помещение *, площадью 19,1 кв.м. помещение * площадью 14,9 кв.м, помещение * площадью 3.8 кв.м., помещение * площадью 6,7 кв.м.; в лит.а1: помещение * площадью 5,8 кв.м., помещение * площадью 5,4 кв.м.; лит.а2 :площадью 9,6 кв.м.; лит.а3, надворные постройками : гараж лит.Г1, сарай лит.Гб, уборную лит.Г4, ворота лит.2, забор лит1, калитку лит. 3, забор лит. 4, водопровод лит. 7, канализацию лит. 8 ( л.д.13-16).

С исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок, определении порядка пользования земельным участком [СКРЫТО] В.Г. не обращался.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно архивной справке от дата *, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения. На первичный технический учет домовладение было принято дата, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составила 1200,0 кв.м. Владельцами указаны Г. и О..

В материалах инвентарного дела имеется договор застройки от дата, нотариально удостоверенный дата, согласно которому застройщику Г. на праве застройки сроком на 65 лет, считая с дата по дата был предоставлен земельный участок под * по <адрес>, всего мерою 1200,0 кв.м.

Далее в материалах инвентарного дела содержится Надпись в Договору установления права застройки на земельный участок от дата, нотариально удостоверенная дата, согласно которой земельный участок под застройку по <адрес> было решено предоставить Г. и О. в виду того, что застройку они будут производить совместно каждый в половинной части.

По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам и инвентаризации 1200,0 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется ( л.д.17-18).

Судом также установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: <адрес>) площадью 652+/-9 кв.м., ранее выделенный в пользование Ц., принадлежит на праве долевой собственности [СКРЫТО] О.Б.- ? доля в праве ( собственность * от дата) и [СКРЫТО] В.Ю. - ? доля в праве (собственность * от дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата ( л.д. 44-49).

Земельный участок, который ранее находился в фактическом пользовании О., поставлен на кадастровый учёт и имеет кадастровый *, площадь составляет 682 +/- 9 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - индивидуальное жилищное строительство (л.д. 23-33).

дата истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером *, но письмом за * от дата получил отказ, поскольку необходимо обращение всех собственников жилых помещений (л.д.21-22).

Зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области также не предоставляется возможным, что подтверждается уведомлением от дата ( л.д.19-20).

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считаетсяпредоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как указывалось ранее, судом установлено, что собственник части домовладения по адресу: <адрес>- О., являющийся правопредшественником истца, сведения о котором имеются в исследованных судом документах, пользовался спорным земельным участком с находящейся на нем своей частью жилого дома, который не являлся самовольным строением. Собственники второй части дома зарегистрировали право собственности на земельный участок, находящийся в их пользовании. Ни государство, ни органы местного самоуправления, ни совладельцы жилого дома никогда не предъявляли к О., а также к истцу О. требования об освобождении земельного участка, находящегося в его пользовании что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства и совладельцев жилого дома.

Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на него, истцом представлены все необходимые для этого документы; третьи лица- собственники и пользователи смежных земельных участков: Ионова З.М., Шмотова Н.В. (л.д. 50-78) не претендуют на вышеуказанный земельный участок и не имеют спора по границам, о чем представлены соответствующие заявления, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится часть жилого дома, право собственности на который у правопредшественников истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется [СКРЫТО] В.Г. в целях его непосредственного назначения, а потому отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истец вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] право собственности на земельный участок площадью 682 кв.м +/- 9 кв. м, с кадастровым номером *, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - индивидуальное жилищное строительство.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В.Афонина