Дело № 2-333/2019 ~ М-211/2019, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Михайловой Г.М.,

при секретаре Зимиревой С.И.,

с участием

представителя истца [СКРЫТО] Д.З. по доверенности Чернышева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-333/2019 по иску [СКРЫТО] Дмитрия [СКРЫТО] к администрации города Тула о признании права собственности на жилой дом, о прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] Д.З. обратился в суд с иском к администрации города Тула о признании права собственности на жилой дом, о прекращении права долевой собственности на ранее существующий жилой дом, о снятии с кадастрового учета ранее существующий жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с техническим паспортом БТИ от дата жилой дом по адресу: <адрес> площадью 45 кв.м., состоял из двух частей, с двумя входами, собственниками которого являлись: А.ю (1/6 доля праве), А. (13/42 долей в праве), Д. (11/21 долей в праве). В пользовании А.ю и В.П. находились жилые помещения в лит.А площадью 13,4 кв.м., 5,3 кв.м. и 2,1 кв.м. и лит.а и лит.а2. В пользовании Д. находилось жилое помещение в лит.А площадью 24,4 кв.м. и лит.а1. дата в доме произошел пожар, в результате чего часть дома, принадлежащая Д. сгорела. Данный факт подтверждается справкой №* от дата, выданной Управлением Государственной противопожарной службы Тульской области. После пожара, площадь жилого дома изменилась и составляла 20,8 кв.м. дата. к нему перешло право общей долевой собственности на 13/42 долей в праве на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от дата Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1150 кв.м. На момент приобретения им права собственности на жилой дом, в нем никто не проживал. Жилой дом находился в плохом техническом состоянии. За свои средства в доме он провел ряд мероприятий по улучшению жилищных условий: провел электрическое отопление, установил ванную, унитаз, укрепил потолок. После проведенного им ремонта, ему стало понятно, что дом со временем необходимо полностью перестраивать. В дата за счет собственных средств он приступил к строительству нового дома без оформления необходимых разрешений. В дата было завершено строительство нового жилого дома. Жилой дом, состоит из лит.Б - жилой дом, лит. над Б - мансарда общей площадью 155,8 кв.м. Состояние строительный конструкций старого дома лит.А: стены, крыша, фундамент в результате пожара в дата и физического износа стали ветхими, дом полностью утратил функциональные, эксплуатационные свойства. Сначала обрушился потолок, а в дата дом полностью разрушился. дата он подал Уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. дата он получил Уведомление Администрации г. Тулы о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам, разрешенного строительства по следующим основаниям: в поданном уведомлении отсутствуют: кадастровый номер земельного участка; адрес или описание местоположения земельного участка; сведения о виде разрешенного использования земельного участка; сведения об отступах от границ земельного участка до объекта капитального строительства; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям. На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных и зарегистрированных правах на объект недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании вышеизложенного установить возможность размещения планируемого строительством объекта капитального строительства в границах земельного участка в части соблюдения размеров отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства не представляется возможным. Оформить право собственности на земельный участок ему не предоставляется возможным, так как до настоящего времени в Росреестре числятся сособственниками, разрушенного дома по адресу: <адрес> Д. и А.ю Технический паспорт на самовольно, возведенный жилой дом согласован с соответствующими городскими службами: ОАО «Тульские городские электрические сети», ОАО «Тулагорводоканал», АО «Тулагоргаз». В соответствии со сведениями ИСОГД от дата №* земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основной вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Предельные параметры разрешенного строительства: минимальный отступ от границ индивидуального жилищного строительства: а) со стороны улицы до индивидуального жилого дома - не менее 5 м; проезда - не менее 3м. б) с иных сторон до индивидуального жилого дома - не менее 3 м. Расстояния от границы земельного участка по улице до лит.Б составляет 19,45 м; от смежной границы с участком дома №*; от смежной границы с участком дома №*; расстояние от лит.Б до северо-западной границы - 12,3 м. Жилое помещение площадью 24,4 кв.м в доме с КН: *, где проживал Д. разрушено пожаром в 2003 году. Полностью дом с КН: * разрушился в 2012 году. Сособственники Д., А.ю, либо их наследниками не приступили к восстановлению разрушенного объекта недвижимости в установленном порядке, на основании этого можно сделать вывод, что ими утрачены какие-либо права на земельный участок. Д. в домовладении никогда не проживал, есть сведения, что он умер в другой области. А.ю умер дата дата Зареченским районным судом <адрес> его сын А. установил факт принятия наследства после отца - А.ю на 1/3 долю в праве на жилой дом, однако свидетельство о праве на наследство по закону получил только на 1/6 долю в праве. После пожара в доме А. была предоставлена комната в общежитии, а в 2007 году он находился в ГУ ТО «Первомайский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Просит суд: прекратить право собственности А.ю на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, Д. на 11/21 долей в праве общей долевой собственности и снять с кадастрового учета жилой дом, по адресу: <адрес>. Признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 155,8 кв.м, 2-этажный, лит.Б, лит.над Б, по адресу: <адрес>

Истец [СКРЫТО] Д.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца [СКРЫТО] Д.З. по доверенности Чернышев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Волынкин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения, извещен в установленном законом порядке, представил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Чернышева В.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ч.2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

При этом ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из смысла указанной нормы права следует, что изменения в физическом существовании вещи, которые она определяет как гибель и как уничтожение, влекут за собой прекращение права собственности.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по городу Туле по состоянию на дата год, правообладателями вышеуказанного домовладения указаны:

- А. -13/42 доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство от дата № *, № * удостоверенное 1-й Тульской нотариальной конторой;

- Д. - 11/21 доли в праве, на основании договора дарения от дата № *, удостоверенный нотариальной конторой г.Тулы С., зарегистрирован ТОРЦ дата № *; свидетельство о госрегистрации права на недвижимое имущество от дата №*.

- А.ю – 1/6 доля в праве, на основании регистрационного удостоверения № *, решения народного суда 2 участка Привокзального района от дата, свидетельства нотконторы г.Тулы от дата № *

А.ю умер дата.

Как следует из наследственного дела № *, представленного нотариусом г.Тулы К. к имуществу умершего дата А.ю, наследниками к имуществу умершего являются: жена – А., сын А., сын- А., умерший в дата.

А. умерла дата, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от дата.

Из наследственного дела № * к имуществу А., умершей дата усматривается, что наследником принявшим наследство является сын А..

Согласно сообщению администрации ГУ ТО «Первомайский дом-интернат для престарелых и инвалидов» А. дата года рождения действительно был постоянно зарегистрирован по месту жительства: <адрес> дата по день смерти, умер дата.

Согласно сообщению временно исполняющего обязанности нотариуса Щёкинского нотариального округа Тульской области от дата, наследственное дело к имуществу А., умершего дата в нотариальной конторе не открывалось.

Как следует из содержания искового заявления, объяснений представителя истца [СКРЫТО] Д.З. по доверенности Чернышева В.В., и подтверждается выпиской из технического паспорта, согласно сложившемуся порядку, в пользовании А.ю и В.П. находились жилые помещения в лит.А площадью 13,4 кв.м, 5,3 кв.м и 2,1 кв.м и лит.а и лит.а2. В пользовании Д. находилось жилое помещение в лит.А площадью 24,4 кв.м и лит.а1.

Из материалов гражданского дела усматривается, что дата в доме на 2-х хозяев по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара сгорела часть дома, принадлежащая Д. Над частью дома А. частично прогорела и разобрана кровля. В общей стене, разделяющей части дома, имеется прогар. В результате теплового воздействия пострадали мебель и имущество, расположенные возле прогара. Стены и потолок закопчены по всей площади. В части дома, принадлежащей Д., был обнаружен труп мужчины. Материал для дальнейшего расследования направлен в РОВД <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются справкой от дата, выданной Управлением Государственной противопожарной службы <адрес> пожарная часть.

На основании договора дарения от дата, дата регистрации дата №* право общей долевой собственности на 13/42 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, (лит. А) К № *, инв. №*, перешло к [СКРЫТО] Дмитрию [СКРЫТО], о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АБ № *, материалами регистрационного дела на жилой дом.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на дата год лит. А основное строение уменьшено в размерах вследствие пожара.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> по состоянию на дата лит. А больше на земельном участке по указанному адресу не существует, построен новый объект недвижимости лит. Б, лит. над Б, лит. под Б, разрешение на строительство которого не предъявлено.

Учитывая вышеизложенное, доводы истца о том, что часть жилого дома сгорела, а в оставшейся части жилого дома никто не жил, не поддерживал его в пригодном для использования по назначению состоянии, в течение указанного срока не приступили к восстановлению разрушенного объекта в установленном порядке, нашли свое подтверждение,

Доказательств обратного, в деле не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данных о наличии правопреемников на принадлежащую А.ю на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, Д. 11/21 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом не установлено, с учетом полного уничтожения, принадлежащего им недвижимого имущества, А., Д. подлежит исключению из числа собственников жилого дома, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит. А, лит.а1 подлежит с кадастрового учета, в связи с гибелью данного имущества.

В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что жилой дом находился в плохом техническом состоянии. За свои средства в доме истец провел ряд мероприятий по улучшению жилищных условий в доме: провел электрическое отопление, установил ванную, унитаз, укрепил потолок. Даже после проведенного им ремонта, ему стало понятно, что дом со временем необходимо полностью перестраивать. В 2007 году за счет собственных средств он приступил к строительству нового дома без оформления необходимых разрешений. В 2012 году было завершено строительство нового жилого дома.

Из ситуационного плана технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на дата следует, что разрешение на строительство лит.Б - жилого дома, лит. над Б – мансарда, лит.под Б – подвала, не предъявлено, общая площадь вновь возведенного объекта недвижимости составляет 155,8 кв.м.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от дата №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом ( пункт 3).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом ( пункт 3.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из архивной справки о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» дата № * в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения. Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято в дата, с указанием почтового адреса домовладения: г. <адрес>. Площадь земельного участка составила 1150,0 кв.м. Владельцем указан А.ю. В материалах инвентарного дела содержится Заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по адресу: 4<адрес> в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1150,0 кв.м. На основании заключения было вынесено Решение Исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся г. Тулы от дата. В материалах инвентарного дела имеется Решение инвентаризационно-технического бюро Горкомхоза по распределению пользования садово-огородней землей между совладельцами во владении по <адрес> от дата, согласно которому площадь земельного участка составила 1150,0 кв.м., из них: садово-огородней земли 920,3 кв.м., которая распределена между совладельцами по их частям владения следующим образом: А. на 2/3 части владения закреплен участок площадью 613,6 кв.м.; А. на 1/3 части владения закреплен участок площадью 306,7кв.м. <адрес>ю 134,9 кв.м. оставлен в общем пользовании. По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1249,0 кв.м., из них 99,0 кв.м. самовольно занятая земля. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно техническому заключению ООО «<...>» (имеющим свидетельство о допуске к соответствующим работам) от дата, По результатам проведённого обследования можно сделать следующее заключение: состояние жилого дома (Литер Б, над Б, под Б) характеризуется как удовлетворительное; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) по адресу: <адрес> в нормативном режиме.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования г. Тула от дата земельный участок К№ *, расположенный по адресу: <адрес> относится к Ж1- зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Оценивая, указанные выше письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует техническим, строительным, экологическим, противопожарным и иным нормам и правила, жилой дом находится в границах земельного участка, находящегося на законных основаниях в пользовании собственника жилого дома [СКРЫТО] Д.З..

Притязания третьих лиц на вновь возведенный объект недвижимости отсутствуют, доказательств обратного в дело не представлено.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные по делу фактические обстоятельства, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования [СКРЫТО] Дмитрия [СКРЫТО] удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности А.ю на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, Д. на 11/21 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом К№ * лит. А, инвентарный номер *, расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета жилой дом К№ *, лит. А, инвентарный номер *, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за [СКРЫТО] Дмитрием [СКРЫТО] право собственности на жилой дом общей площадью 155,8 кв.м, 2-этажный, состоящий из лит.Б, лит.над Б, лит. под Б, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Михайлова