Дело № 2-27/2018 (2-1444/2017;) ~ М-1572/2017, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Тагировой М.Э..

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя истца администрации г.Тулы по доверенности Антоновой Е.В.,

ответчика [СКРЫТО] Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-27/18 по исковому заявлению администрации г.Тулы к [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] Ю.Н. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Тулы обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] Ю.Н. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в обосновании требований указывая, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является [СКРЫТО] Р.Н., также на регистрационном учете по данному адресу состоит член его семьи- сестра [СКРЫТО] Ю.Н. С апреля 2015 года ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, что является невыполнением обязанностей нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

Ответчикам была направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности, однако претензия оставлена без ответа. Задолженность на октябрь 2017 года в размере 18 563,63 руб. не погашена, что нарушает права администрации <адрес> как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, уполномоченного владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, в связи с чем просит признать договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, расторгнутым; выселить [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] Ю.Н. из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, площадью 11,3 кв.м., по договору социального найма по адресу: <адрес>, ком. Г, размеры которого соответствуют размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Впоследствии администрацией г.Тулы в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было представлено уточненное исковое заявление к [СКРЫТО] Р.Н. и [СКРЫТО] Ю.Н., согласно которому просит суд выселить [СКРЫТО] Р.Н. и [СКРЫТО] Юлию [СКРЫТО], из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, площадью 11,4 кв.м., по договору социального найма по адресу: <адрес>, ком. 158, размеры которого соответствуют размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Представитель истца администрации г.Тулы Антонова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исках.

Ответчик [СКРЫТО] Р.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку при рассмотрении дела судом он погасил задолженность по оплате за жилое помещение, ранее не имел возможности оплачивать за жилье ввиду тяжелого материального положения и нахождения на стационарном лечении в больнице. Кроме того с иском не согласен, поскольку полагает, что предоставляемое им с сестрой взамен жилое помещение не соответствует размеру, необходимому для разнополых лиц, не являющихся членами семьи друг друга.

Ответчик [СКРЫТО] Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд с учетом лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика [СКРЫТО] Ю.Н.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика [СКРЫТО] Р.Н., заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом на основании выписки от дата из Единого Реестра муниципального имущества г.Тулы, установлено, что квартира №*, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 5, является собственностью муниципального образования город Тула.

Как следует из выписки из домовой книги * от дата, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы [СКРЫТО] Р.Н. (наниматель) данного жилого помещения и его сестра [СКРЫТО] Ю.Н. ( л.д.8).

Из выписки * лицевого счета также усматривается, что лицевой счет на указанную выше квартиру открыт на имя [СКРЫТО] Р.Н., который является нанимателем жилого помещения. Квартира является муниципальной (л.д.7).

Из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от дата следует, что на квартиру * <адрес> договор социального найма в комитете не заключался. Сведениями о договорах, заключенных до дата, комитет не располагает (л.д.12).

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

Таким образом, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.90 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности.

Обращаясь в суд с иском о выселении, администрация г.Тулы свое требование мотивировала тем, что ответчики с апреля 2015 года без уважительных причин не выполняют обязанности по договору социального найма, а именно, не вносят плату за жилое помещение, в связи с чем образовалась задолженность на октябрь 2017 года в размере 18 563,63 руб., при этом истцом представлен подробный расчет задолженности, который ответчиками не оспаривается.

дата комитетом имущественных отношений администрации г.Тулы в адрес ответчика [СКРЫТО] Р.Н. была направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности в размере 11559,88 руб. [СКРЫТО] Р.Н. разъяснено, что его и членов его семьи могут выселить из данного жилого помещения.

Кроме того, дата администрацией города Тулы в адрес ответчиков было также направлено сообщение о необходимости погасить задолженность по договору социального найма в размере 13603,29 руб. Разъяснено, что в случае неоплаты, администрация г.Тулы вынуждена будет обратиться в суд о принудительном выселении, снятии с регистрационного учета и вселении в другое благоустроенное помещение (л.д.9). Данное сообщение получено [СКРЫТО] Р.Н. дата (л.д. 11).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно чекам-ордерам от дата и от дата, [СКРЫТО] выплачено в счет погашения задолженности по оплате за жилье всего 15682 руб. 16 коп. (5882,16 руб. и 9800 руб.), т.е. оставшаяся на октябрь 2017 года задолженность по оплате за жилье составляет 2881,47 рублей.

Из представленных ответчиком документов также следует, что [СКРЫТО] Р.Н. с дата по дата находился на стационарном лечении в больнице.

Учитывая, что [СКРЫТО] Р.Н. принял меры к погашению образовавшейся задолженности по оплате за жилье, не погашена им задолженность в незначительном размере, в период образования задолженности он находился на стационарном лечении, а также принимая во внимание, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд считает, что в настоящее время оснований для расторжения договора социального найма и выселения ответчиков по заявленным истцом основаниям не имеется, в связи с чем исковые требования администрации г.Тулы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Тулы к [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] Ю.Н. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Председательствующий С.В.Афонина