Дело № 2-910/2020 ~ М-716/2020, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2020 года п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Будылкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-910/2020 по иску [СКРЫТО] С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

[СКРЫТО] С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости, мотивируя свои исковые требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в г. Щекино Тульской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2018 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ получила отказ из УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) решение об отказе в установлении пенсии по следующим причинам: из-за невыполнения условий п. 3 ст.10 ФЗ РФ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

По предоставленным документам для назначения досрочной пенсии по старости и с учетом порядка исчисления стажа ее специальный медицинский стаж работы по исчислениям УПФР составил на ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 26 дней. Не были засчитаны в специальный страховой стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации по исчислениям УПФР - 5 месяцев 6 дней.

Считает данный отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии и не включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.

Так в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранилась заработная плата, и производились отчисления. Прохождение курсов было направлено на поддержание и повышение профессиональных знаний и входило в должностные обязанности.

Считает, что УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) неверно исчислило ее стаж на курсах повышения квалификации, а именно у нее всего стажа по периодам: с ДД.ММ.ГГГГ а всего 9 месяцев 20 дней.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с чем, просила суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы [СКРЫТО] С.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по п. 20. ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] С.Н. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Будылкина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из приведенных положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно пп."н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, предусматривалось право врачей и среднего медицинского персонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности считать за один год и 3 месяца.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, предусматривалось право фельдшера-лаборанта районной больницы на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в разделе "Наименование должностей" в числе должностей среднего медицинского персонала поименованы должности: лаборант, фельдшер-лаборант; в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены больницы всех наименований, медико-санитарная часть, поликлиники всех наименований.

В соответствии с п. 5 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами, исчисление периодов деятельности производится по выбору гражданина либо в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства N 781 либо в соответствии с действующим в спорный период законодательством.

Судом установлено, что [СКРЫТО] С.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ГУЗ «<данные изъяты>» филиал №, расположенный в Щекинском районе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер-лаборант клинико-диагностической лаборатории; в ГУЗ «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта лаборатории; в ГБУЗ города <данные изъяты> «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта 1-го отделения анестезиологии-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ – фельдшера-лаборанта (для оказания экстренной помощи) клинико-диагностической лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, работает по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке №, справками ГУЗ «<данные изъяты>», ГКУ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2018 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невыполнением условий п. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В специальный страховой стаж [СКРЫТО] С.Н. для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 месяцев 6 дней.

Как следует из содержания решения УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № [СКРЫТО] С.Н. были представлены соответствующие документы, подтверждающие факт ее нахождения на курсах повышения квалификации.

Однако, суд не может согласиться с принятым решениям по следующим основаниям.

Относительно не принятых к зачету в специальный стаж истца указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд отмечает следующее.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская организация обязана, в том числе обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РФ.

До 01.01.2010 средняя заработная плата, сохраняемая за работником на период повышении им квалификации, являлась объектом налогообложения ЕСН (глава 24 НК РФ), после 01.01.2010 - является объектом обложения страховыми взносами (ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"). Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, по сути, является оплачиваемым периодом его работы.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание тот факт, что в период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Н. находилась на курсах повышении квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, справкой ГУЗ «<данные изъяты>» филиал №, справкой ГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ГБУЗ города <данные изъяты> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями приказов о направлении [СКРЫТО] С.Н. на курсы повышения квалификации, копиями документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации (свидетельство, удостоверение, сведения о прохождении повышения квалификации).

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, истец направлялась на курсы повышения квалификации приказами работодателя, то есть, без прекращения трудовых правоотношений. За ней сохранялись место работы, средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за работу, в период которой работник проходил указанные курсы.

Таким образом, с учетом периодов, включенных УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) в специальный страховой стаж [СКРЫТО] С.Н., в специальный стаж [СКРЫТО] С.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца): с ДД.ММ.ГГГГ;

- в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ.

Однако суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что данные периоды были включены ответчиком в специальный страховой стаж.

Принимая во внимание изложенное, с учетом вышеуказанных спорных периодов, на ДД.ММ.ГГГГ у [СКРЫТО] С.Н. имелся специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в количестве 30 лет 6 месяцев 19 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст.21 Федерального закона. В то же время, частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 срок назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в 2019 году, наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом следует учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанных положений, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возникло у [СКРЫТО] С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Именно с этого времени и должна начисляться ей указанная пенсия.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ [СКРЫТО] С.Н. в назначении ей пенсии не обоснован и нарушает законные права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования [СКРЫТО] С.Н. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [СКРЫТО] С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж [СКРЫТО] С.Н. как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») период нахождения на курсах повышения квалификации:

- в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца): с ДД.ММ.ГГГГ;

- в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) назначить [СКРЫТО] С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований [СКРЫТО] С.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23.06.2020 года

Председательствующий подпись