Дело № 2а-814/2021 ~ М-772/2021, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2021года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Васильчиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-814/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-001526-15) по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании отказа незаконным, обязании устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть заявление о предоставлении в собственность земельного участка,

установил:

представитель [СКРЫТО] А.Ю.–Угнивенко П.А. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просил признать отказ Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка с кадастровым №, на котором расположен принадлежащий административному истцу на праве собственности объект недвижимости, в собственность, за плату, исходя из <данные изъяты> кадастровой стоимости, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, незаконным и возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обязанность устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть в установленные законом порядке и сроки заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, за плату, исходя из <данные изъяты> кадастровой стоимости площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ определено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта и т.п.

Положениями части 1 статьи 55 КАС РФ предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 статьи 55 КАС РФ).

Как усматривается из материалов административного дела, настоящее административное исковое заявление от имени [СКРЫТО] А.Ю. подписано представителем Угнивенко П.А., действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом г.Тулы.

Названная доверенность наделяет Угнивенко П.А. полномочиями вести дела в судах, а именно: судах общей юрисдикции, арбитражных судах, мировых судей, в Верховном Суде Российской Федерации, с правами, предоставленными истцу, заявителю жалобы, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, заинтересованному лицу, с правом подавать и подписывать заявления, в том числе исковые и встречные, при этом правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд, обжалования судебного акта по административному делу применительно к положениям статьи 56 КАС РФ представленная доверенность не содержит.

Таким образом, право представителя административного истца [СКРЫТО] А.Ю.–Угнивенко П.А. на подписание административного искового заявления от имени [СКРЫТО] А.Ю. в суд при подаче административного иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым административное исковое заявление представителя [СКРЫТО] А.Ю. -Угнивенко П.А., оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании отказа незаконным, обязании устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть заявление о предоставлении в собственность земельного участка, подписанное Угнивенко П.А., оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путём подачи частной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий