Дело № 2-1595/2021 ~ М-1622/2021, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2021 года пос.Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Федосеевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1595/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-003079-12) по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации г. Тулы об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельных участков,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к администрации г. Тулы об истребовании из чужого незаконного владения земельные участки с кадастровым №, площадью 1380 +/-13кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 1200 +/-12кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и снять их с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений предусмотренных: ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, п. «а» ч. 3 ст. 174.1, п. «а» ст. 174.1, п. «а» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ. Министерство имущественных и земельных отношений (признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество земельные участки с кадастровыми № и № путем обмана, совершенное в отношении земельного участка, принадлежащего Тульской области. Указанным участком земли ФИО3 и ФИО4 распорядились по своему усмотрению оформив его на подставное лицо ФИО5 по поддельным документам (выписка № 210 от 13.09.2012, из похозяйственной книги № 19 за 1997-2001 г.г. Иншинской сельской администрации; копии листов из похозяйственной книги без номера и года ведения, копия справки № 157 датированная 13.09.2012), (выписка № 63 от 28.01.2013, из похозяйственной книги № 20 за 1996-2001 г.г. Рассветовской сельской администрации; копии листов из похозяйственной книги без номера и года ведения, копия справки № 36 датированная 28.01.2013), которые в действительности данному лицу не предоставлялись. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время администрация г. Тулы является собственникомземельного участка с кадастровым №, и №.В результате незаконных действий ФИО3 и ФИО4 были сформированы, поставлены на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности ФИО2 на земельные участки которые в установленном законом порядке ФИО2 не предоставлялись. Вышеизложенное свидетельствует о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника – уполномоченного органа на распоряжение, помимо воли Министерства, которое в силу положения закона является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории МО г. Тула. В связи с изложенным, регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми №, нарушает законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.По указанным основаниям, земельные участки с кадастровыми № подлежат снятию с кадастрового учета.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчика администрации г. Тулы и третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Положение п.1 ст. 11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

Судом установлено, что муниципальное образование г. Тулы является собственником земельных участковс кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1380+/- кв.м. и с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1200+/-12 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН от 23.07.2021, земельный участок с К№ №, площадью 1380 кв.м. учтен в ЕГРН с 16.03.2016, право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН 01.04.2016 за ФИО5 на основании выписки № 210 от 13.09.2012, из похозяйственной книги № 19 за 1997-2001 г.г. Иншинской сельской администрации

Согласно сведениям ЕГРН от 23.07.2021, земельный участок с К№ №, площадью 1200 кв.м. учтен в ЕГРН с 23.03.2016, право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН 08.04.2016 за ФИО5 на основании выписки № 63 от 28.01.2013 из похозяйственной книги № из похозяйственной книги № 20 за 1996-2001 г.г. Иншинской сельской администрации

Также установлено, что право собственности МО г.Тулы возникло на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в силу закона, в результате отказа предыдущего собственника земельного участка ФИО5 от права собственности.

<данные изъяты>2020 ФИО3 была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных: ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, п. «а» ч. 3 ст. 174.1, п. «а» ст. 174.1, п. «а» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ, то есть в совершении мошенничества, а именно в приобретении права на чужое имущество путём обмана, в том числе, земельные участки с кадастровым № и с кадастровым №, принадлежащие Тульской области.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было признано потерпевшей стороной по уголовному делу.

Как следует из приговора суда, спорными участками ФИО3 и ФИО4 распорядились по своему усмотрению оформив их на подставное лицо ФИО5 по поддельным документам, а именно на земельный участок с кадастровым № на основании выписки № 210 от 13.09.2012, из похозяйственной книги № 19 за 1997-2001 г.г. Иншинской сельской администрации; копии листов из похозяйственной книги без номера и года ведения, копия справки № 157 датированной 13.09.2012, и на земельный участок с К№ на основании выписки № 63 от 28.01.2013, из похозяйственной книги № 20 за 1996-2001 г.г. Рассветовской сельской администрации; копии листов из похозяйственной книги без номера и года ведения, копия справки № 36 датированной 28.01.2013, которые в действительности данному лицу не принадлежали и не предоставлялись.

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО3 и ФИО4 были сформированы, поставлены на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности ФИО2 на спорные земельные участки, в связи с чемданные земельные участки выбыли из распоряжения Тульской области, и поступили в распоряжение организованной группы, которые получили возможность распоряжаться данными земельными участками через подставное лицо ФИО5, как своим собственным по своему усмотрению.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ). По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (п. 1 ст. 549 ГК РФ).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если законом не установлено, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).

Статьей 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5).

В силу пункта 6 статьи 8.1 названного кодекса зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того илидругого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 39 Постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 21.04.2003 N 6-П разъяснил, что сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 34 - 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника. Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя, если же оно выбыло помимо воли собственника, то такое имущество может быть истребовано и от добросовестного приобретателя. При этом факт государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество не имеет значения в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ.

Следовательно, согласно истец должен доказывать выбытие имущества из его владения помимо воли, а ответчик - добросовестный приобретатель имущества вправе предъявить доказательства выбытия имущества из владения собственника по его воле.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае доказательством выбытия из владения Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, наделенного, в силу закона, распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков с кадастровым № и К№ в отсутствие его воли является <данные изъяты> в отношении ФИО3, признанной виновной в совершении мошенничества, в результате преступных действий которой, на имя ФИО5, как на подставное лицо, незаконно было зарегистрировано право собственности на спорные земельные участки.

При этом, каких-либо доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ о том, что органами местного самоуправления, как ранее существовавшими, так и ныне действующими, в том числе истцом или его уполномоченными органами, совершались действия, которые могут свидетельствовать о волеизъявлении их на передачу вышеуказанных спорных участков какому-либо лицу, в том числе ФИО5, суду не предоставлено.

Предоставленные в материалы дела письменные доказательства, на спорный земельный участок, также не содержат таких сведений.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Положение п.1 ст. 11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

Суд считает, что возникновение по недействительным основаниям права собственности ФИО5 на земельные участки с кадастровым № и К№ нарушают интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула.

Поскольку первоначально право собственности ФИО5 зарегистрировано на земельные участки с кадастровым № и К№ на основании поддельных документов, то последующие сделки по регистрации права и по отчуждению спорного земельного участка, заключенные, в том числе с ответчиком, являются ничтожными.

Учитывая, что переход права собственности от первоначального владельца к последующему владельцу так и не произошел, в связи с тем, что данная сделка не влечет за собой таких юридических последствий, ввиду ее ничтожности, поэтому регистрация права за МО г. Тулы на спорное имущество, является незаконной, в связи с чем земельные участки с кадастровым № и К№ подлежат снятию с кадастрового учета.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения муниципального образования г. Тулы земельный участок с кадастровым №, площадью 1380 +/-13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> снять его с государственного кадастрового учета.

Истребовать из чужого незаконного владения муниципального образования г. Тулы земельный участок с кадастровым №, площадью 1200 +/-12 расположенный по адресу: <адрес> и снять его с государственного кадастрового учета.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2021

Председательствующий Тюрин Н.А.