Дело № 2-1579/2021 ~ М-1643/2021, первая инстанция

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2021 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1579/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-003100-4) по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Т.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере 57 600 рублей 37 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 692 рубля 64 коп.

В обоснование заявленных требований указало, что 23 мая 2017 года Ленинским районным судом Тульской области удовлетворены исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Пименовой ([СКРЫТО]) Т.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользования чужими денежными средствами за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:040118:1866, площадью 3430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с 14 апреля 2011 года по 28 февраля 2017 года. Обстоятельства изложенные в настоящем иске фактически соответствуют обстоятельствам изложенным в указанном выше решение за исключением взыскиваемого периода, в настоящем иске заявляется требование о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года. 11 августа 2006 года между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» был заключен договор № аренды земельного участка с №, площадью 7531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства общественно - торгового центра. Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области 20 сентября 2006 года. 14 августа 2009 года указанный договор аренды расторгнут на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Пименовой Т.А. на нежилое помещение площадью 109,5кв.м, номер на поэтажном плане 44, этаж 3; расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в здании общественно-торгового центра, возведенного на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 71:30:040118:0027. ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения землеустроительных работ сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №, площадью 3430 кв.м, необходимый для эксплуатации торгового центра, которому присвоен адрес: <адрес> Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано только 28 марта 2019 года. До покупки доли в праве на данный земельный участок ответчик плату за пользование земельным участком не вносила, за исключением платы по указанному выше решению суда. Ответчик пользовалась земельным участком, извлекала из него выгоду, неосновательно обогатилась и обязана возместить министерству неполученные доходы в виде сбереженной арендной платы. Произведя расчет суммы неосновательного обогащения за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года министерство исходит из кадастровой стоимости участка, размер арендной платы в месяц за пользование ответчиком земельным участком пропорционально ее доле в праве собственности на недвижимое имущество составляет 2 315, 97 рублей. За период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года (757 календарных дня) сумма неосновательного обогащения составляет 557 600 рубля 37 коп. Также указали, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в размере 4 692 рубля 64 коп.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик [СКРЫТО] Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащем образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

11 августа 2006 года между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» был заключен договор № аренды земельного участка с №, площадью 7531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, для строительства общественно - торгового центра. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 71-71-01/154/2006-030.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка № от 11.08.2006 года, между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области (арендодатель) и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» (арендатор), вышеуказанный договор аренды земельного участка расторгнут. Данным соглашением установлено, что обязательства арендатора по уплате арендной платы и арендодателя по предоставлению земельного участка во владение и пользование арендатора по договору аренды прекращаются с 27.05.2009 года. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации. Вышеуказанное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Тульской области 14 августа 2009 года.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, 14 апреля 2011 года зарегистрировано право собственности ([СКРЫТО]) Пименовой Т.А. на нежилое помещение, площадью 109,5 кв.м, номер на поэтажном плане 44, 3-й этаж, расположенное по адресу: <адрес>.

22 апреля 2014 года по итогам проведения землеустроительных работ сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 71:30:040118:1866, площадью 3430 кв.м, необходимый для эксплуатации торгового центра, которому присвоен адрес: <адрес>.

Согласно расчету долей в праве собственности на здание и на неделимый земельный участок с кадастровым номером 71:30:040118:1866, площадью 3430 кв.м, между правообладателями, доля [СКРЫТО] (Пименовой) Т.А. в праве на объект составляет 1095/71099.

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано 28 марта 2019 года.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от 23 мая 2017 года, вступившим в законную силу 25 июля 2017 года с Пименовой Т.А. в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области взыскана сумму неосновательного обогащения в размере 120 562 рубля 18 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 635 рублей 44 коп. за период с 14 апреля 2011 года по 28 февраля 2017 года за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:040118:1866, площадью 3430 кв.м, необходимый для эксплуатации торгового центра, которому присвоен адрес: <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.552 ГК РФ установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Из п. 1 ст. 65 ЗК РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2 ст.65 ЗК РФ).

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предписано, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 65 ЗК РФ принят Закон Тульской области от 29.06.2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», установивший основные принципы определения арендной платы при аренде земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в фактическом пользовании [СКРЫТО] Т.А., как собственника нежилых помещений, находящихся в торговом центре с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года находилась часть (2632/71099) занятого торговым центром участка земли площадью 3430 кв.м.

Договор аренды занятого торговым центром земельного участка ответчиком не заключался, каких-либо платежей пропорционально своей доле за пользование данным участком ответчик истцу не вносил за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 3430 кв.м, под расположенным на нем торговым центром, пропорционально ее доле в праве собственности на недвижимое имущество за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года.

С 2017 года постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено новое среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов <адрес> по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:040118 в разрезе 5 группы видов разрешенного использования за 1 кв.м. - 5 261,01. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка площадью 3430 кв.м. с январь 2017 года составляет 18 045 264 рубля 30 коп.

Таким образом, за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года (757 дней) сумма неосновательного обогащения составляет 57 600 рубля 37 коп. ((18045264,3?0,1)/12? (1095/71099))/365х757.

Учитывая вышеизложенное размер неосновательного обогащение за пользование спорным земельным участком подлежащий взысканию с [СКРЫТО] Т.А. в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области за период с 01 марта 2017 года по 27 марта 2019 года составляет 57 600 рубля 37 коп.

Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в размере 4 692 рубля 64 коп.

В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Статья 50 Бюджетного кодекса РФ определяет, что в федеральный бюджет зачисляется государственная пошлины по нормативу 100 процентов.

В силу системного толкования указанных норм законодательства, в связи с освобождением истца, от уплаты государственной пошлины, и удовлетворением исковых требований неимущественного характера, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика – физического лица от ее уплаты, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 2 068 рубля 79 коп., определенную в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области сумму неосновательного обогащения в размере 57 600 рублей 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 692 рубля 64 коп., а всего 62 293 рубля 01 коп.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 2 068 рубля 79 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2021 года.

Председательствующий