Дело № 2-12/2022 (2-1590/2021;) ~ М-1644/2021, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Булдиной Е.Н.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] О.А. по доверенности Дмитриевой Л.В., ответчика [СКРЫТО] А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-12/2022 (71RS0015-01-2021-003101-43) по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], Лапиной [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, установлении границ земельных участков,

установил:

[СКРЫТО] О.А. обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] А.В., Лапиной К.А. в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований просила суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ названных земельных участков, установить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также № согласно варианту, предложенному экспертом ФИО1 в результате проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

В обоснование заявленных исковых требований [СКРЫТО] О.А. указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В 2018 году она обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 по вопросу подготовки межевого плана в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащего ей земельного участка. В ходе кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что земельный участок истца состоит из двух контуров площадью 1000 кв.м и 500 кв.м. Границы контура №1 пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером № собственником которого является Лапина К.А., границы контура №2 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № собственником которых является Трифанов А.В. Порядок пользования землей, между собственниками земельных участков сложился, однако в добровольном порядке исправить реестровые ошибки в отношении принадлежащих им земельных участков ответчики отказались.

Истец [СКРЫТО] О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Дмитриева Л.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик [СКРЫТО] А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом их уточнения, согласившись с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчик Лапина К.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца [СКРЫТО] О.А. по доверенности Дмитриевой Л.В., ответчика [СКРЫТО] А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного&apos; участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст.1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Земельный участок имеет статус «актуальные, раннее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером <данные изъяты>» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение). Споров по фактическому местоположению границ участка с соседями не имеется. Земельный участок состоит из двух контуров площадью 1000 кв.м и 500 кв.м. Границы контура №1 пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, границы контура №2 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

По утверждению истца порядок пользования землей, между собственниками земельных участков сложился, однако в добровольном порядке исправить реестровые ошибки в отношении принадлежащих им земельных участков ответчики отказались.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указан [СКРЫТО] А.В. Граница земельного учтена в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 40 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указан [СКРЫТО] А.В. Граница земельного учтена в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1234 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указана Лапина К.А. Граница земельного учтена в Едином государственном реестре недвижимости.

По данному делу с учетом заявленных сторонами исковых требований и их обоснованием юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение вопроса об истинном местоположении, границах (сложившихся на момент проведения межевых работ) принадлежащих сторонам земельных участков с учетом их согласования, возможности их пересечения, причинах таких пересечений и способах их устранения.

В ходе судебного разбирательства дела стороны не смогли придти к единому соглашению о месте прохождения спорной границы между земельными участками, принадлежащим им на праве собственности, таким образом, по ходатайству истца по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам камеральной обработки полевых работ получен картографический материал, на котором обозначены объекты капитального строительства и другие сооружения (ограждения, коммуникации, вспомогательные надворные постройки, элементы благоустройства и т.д.), расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и прилегающей территории. Составлен Обзорный план земельных участков исследуемой территории, путем совмещения топографического плана и данных сведений ЕГРН.

Первый контур земельного участка с К№ на местности от точки 22 до точки 23 огорожен забором из сетки-рабицы, от точки 24 до точки 17, частично граница проходит по забору из сетки-рабицы, частично проходит по меже, от точки 18 до точки 21 граница проходит по металлическому забору, от точки 17 до точки 18, от точки 21 до точки 22 и от точки 23 до точки 24 границы ничем не закреплены. На участке расположен жилой дом с надворными постройками (беседка, сарай, теплицы), задняя часть (за домом) используется под посадку овощных культур и плодовых деревьев.

Второй контур земельного участка с К№, расположен северо-западнее от первого контура их отделяют наземный магистральный газопровод низкого давления и подземный магистральный водовод. На местности с северной стороны от точки 13 до точки 14 ограничен металлическим забором участка с К№, с южной стороны от точки 16 до точки 12 ограничен металлическим забором участка с К№, с восточной от точки 12 до точки 13 и западной стороны от точки 14 до точки 16 граница ничем не закреплена. Часть участка используется под выращивание овощных культур имеются признаки пашни, часть участка не используется.

В результате сопоставления определенных границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № с границами, учтенными в ЕГРН, выявилось несоответствие, которое заключается в смещении северной и восточной границ первого контура относительно фактического местоположения, таким образом, что граница пересекает контур деревянного сарая, который фактически расположен в границах земельного участка.

Границы второго контура земельного участка с кадастровым номером № так же не соответствуют фактическому местоположению, они смещены на юго-восток, пересекают магистральный наземный газопровод низкого давления и магистральный водовод.

Выявленные несоответствия границ, учтенных в ЕГРН, являются следствием реестровой ошибки, допущенной при определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № недостаточно точными средствами измерений или неверной настройкой геодезического оборудования на поправки действующей системы координат.

Аналогичные реестровые ошибки допущены в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, границы земельных участков № по сведениям ЕГРН смещены на юго-восток, а границы № смещены на юго-запад относительно их фактического расположения.

В результате выполненных исследований экспертом ФИО1 предложен вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № с учетом их фактического землепользования (границ, указанных истцом и ответчиком по делу), а так же с учетом правоустанавливающих документов на данные земельные участки и смежные земельные участки, с учетом технических паспортов.

По смыслу положений ст.86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст.67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч.3 ст.86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.

При таком положении суд может отвергнуть заключение экспертизы в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу, которые бы каждое в отдельности и все они в своей совокупности бесспорно подтверждали бы наличие обстоятельств, не установленных экспертным заключением, противоречащих ему.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение объективность выводов судебной экспертизы, которая проведена в соответствии с требованиями закона, содержит мотивированное обоснование его результатов. Заключение экспертизы подготовлено лицом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы в области экспертной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение судебной экспертизы недопустимым, либо недостоверным доказательством, не установлено.

Исходя из положений ст.2 ГПК в целях разрешения возникшего между сторонами спора о местоположении границ земельных участков суд, полагает, что их местоположение должно быть определено в соответствии с вариантом определенным экспертным заключением <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, установив границы спорных земельных участков по фактически сложившемуся порядку пользования (забору, строениям), поскольку этот вариант позволяет рационально распределить земли между сторонами, соответствует требованиям земельного законодательства, обеспечивает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем, что бы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей и лица не были подвергнуты чрезмерному обременению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращались.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Территориальный спор между правообладателями смежных участков отсутствует.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> исключить из единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка, установить местоположение границ данного земельного участка по следующим точкам с координатами:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> исключить из единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка, установить местоположение границ данного земельного участка по следующим точкам с координатами:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 40 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> исключить из единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка, установить местоположение границ данного земельного участка по следующим точкам с координатами:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1234 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> исключить из единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2022.

Председательствующий