Дело № 2-177/2019 ~ М-11/2019, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-177/19 по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о защите прав потребителя,

установил:

[СКРЫТО] Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о защите прав потребителей, в обоснование заявленных требований указав на то, что 28.08.2018 истец приобрела недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. При этом продавец гарантировал отсутствие обременений. В том числе задолженностей по коммунальным платежам (п. 3.6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ст. 460 ГК РФ).

16.10.2018 сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула» без каких-либо предупреждений, получив доступ в жилое помещение (собственник отсутствовал, дверь открыла пожилая родственница, имеющая инвалидность по состоянию здоровья), произвели отключение газоснабжения квартиры. При этом экземпляр акта, либо иные документы не выдавались на руки.

По мнению истца, ответчик нарушил установленный законом порядок приостановления подачи газа, поскольку не уведомил об этом абонента, в связи с чем действия ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по приостановлению подачи газа в жилой дом истца являются незаконными.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» восстановить газоснабжение в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец [СКРЫТО] Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца [СКРЫТО] Т.В. в порядке ст. 53 ГПК РФ [СКРЫТО] Н.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца [СКРЫТО] Т.В. в порядке ст. 53 ГПК РФ Жаворонков Ю.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Дерябина И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом указала на то, что в соответствии с п. 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для заключения договора поставки газа заинтересованное физическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации. По адресу: <адрес>, абонентом является ФИО8 и платежный документ на оплату газоснабжения направлялся на ее имя. Таким образом, с ней заключен договор в соответствии со ст. 540 ГК РФ. Действующим законодательством на ответчика не возложена обязанность по проверке смены собственников помещений. В тоже время п. 21 Правил поставки газа устанавливает 5-дневный срок обращения абонента к поставщику газа в случае изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также при временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количества таких граждан. С заявлением о заключении договора поставки газа по указанному адресу новый собственник [СКРЫТО] Т.В. не обращалась, а также отсутствовали какие-либо иные обращения от нее, в том числе те, которые могли бы идентифицировать нового собственника. Поставка газа по адресу: <адрес>, была приостановлена 09.10.2018 в соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил поставки газа, согласно которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Задолженность по указанному адресу на момент отключения составила 16 635,38 руб. (долг за газ) и пени 2888,79 руб., длительность периода образования задолженности 24 расчетных периода подряд. В соответствии с п. 46 Правил поставки газа, до приостановления подачи газа, поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заблаговременно исполнило требования п. 46 Правил, направив 28.08.2018 по адресу: <адрес>, уведомление о приостановлении подачи газа на имя абонента ФИО8, заказным письмом с уведомлением. Таким образом, доводы истца о том, что действия по приостановлению газоснабжения были незаконными, не соответствует действительности. ООО «Газпром межрегионгаз Тула» действовало строго в рамках законодательства, в связи с чем какой-либо вред абоненту его действиями нанесен не был. Соответственно требования истца [СКРЫТО] Т.В. удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Чумичева В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагал, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца [СКРЫТО] Т.В.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. (ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей")

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 9).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 23 Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В п. 46 предусмотрено, что о приостановлении исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа. (п. 48 Правил).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 29.08.2018, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из квитанции на оплату газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Тула» за ноябрь 2018 года, усматривается, что по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №, плательщиком значится ФИО8, имеется задолженность в размере 16 812,71 руб.

Из квитанции АО «Газпром Газораспределение Тула» за ноябрь 2018 года, следует, что по лицевому счету № имеется задолженность за техническое обслуживание газового оборудования в размере 1593 руб., плательщиком указан ФИО10

Как следует из договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от 23.05.2006, данный договор был заключен между ОАО «Тулаоблгаз» и ФИО11

Согласно выписке из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по указанному адресу были зарегистрированы следующие лица: ФИО12 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки на вышеуказанную квартиру усматривается также, что по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: наниматель ФИО21, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22 дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ; собственник ФИО8 (не зарегистрирована).

Согласно расчету задолженности по лицевому счету №, представленным ООО «Газпром межрегионгаз Тула», задолженность за период с ноября 2016 по август 2018 года составила 15261,1 руб.

28.08.2018 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по адресу: <адрес>, было направлено уведомление о приостановлении подачи газа № от 14.08.2018, что подтверждается списком почтовой корреспонденции от 28.08.2018, товарным чеком № от 28.08.2018, сообщением УФПС Тульской области – Филиал ФГУП «Почта России» от 05.03.2019 №

09.10.2018 по адресу: <адрес>, произведено приостановление подачи газа путем отключения газового оборудования.

С целью проверки доводов стороны истца о том, что приостановление подачи газа осуществлялось 16.10.2019, судом были допрошены свидетели Жильцова Н.В., Захаренко В.Н., Марченкова В.В., Иновлодзкая О.Ю., Скрипка Н.Н.

Так, свидетель Жильцова Н.В. в судебном заседании пояснила, что она работает в ООО «Газпром межрегионгаз газ» старшим контролером. 09.10.2018 она выходила по адресу: <адрес>, с целью приостановления подачи газа, поскольку по данной квартире имелась задолженность по оплате услуг газоснабжения. Дверь им открыла женщина, которой она и ее коллеги сообщили о том, что имеется задолженность. Женщина данное обстоятельство не отрицала, пояснила, что ей известно об этом. Затем они прошли в квартиру и приступили к отключению подачи газа. Женщина поинтересовалась, что дальше ей делать, на что ей был разъяснен дальнейший порядок, а именно то, что собственник данной квартиры должен прийти в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с определенным пакетом документов, оплатить задолженность, образовавшуюся у настоящего собственника, затем будет открыт новый лицевой счет, по которому будет проходить дальнейшая оплата услуг, после чего будет произведено подключение подачи газа. Фамилию имя и отчество женщина не называла. После отключения подачи газа женщине представили акт для подписи, на что она сказала, что ничего подписывать не будет, поскольку не является собственником квартиры.

Свидетель Захаренко В.Н. пояснил, что он работает в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» слесарем. 09.10.2018 он совместно с коллегами по работе осуществлял приостановку подачи газа по адресу: <адрес>. Когда он пришел в квартиру, там уже были сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула», он повесил на газовую трубу замок, чем осуществил приостановление подачи газа. После отключения женщине, которая открыла дверь и находилась в данной квартире, предложили подписать акт, на что она ответила отказом, при этом пояснила, что она не является собственником квартиры.

Свидетель Марченкова В.В. в судебном заседании пояснила, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» контролером. 09.10.2018 она выходила по адресу: <адрес>, с целью приостановления подачи газа, поскольку по данной квартире имелась задолженность по оплате услуг газоснабжения. Им открыла дверь женщина, они вошли в квартиру и сообщили, что по данной квартире имеется задолженность, после чего отключили подачу газа.

Достоверность показаний свидетелей Жильцовой Н.В., Захаренко В.Н., Марченковой В.В. у суда сомнений не вызывает, они последовательны, согласуются с иными материалами дела, поэтому суд относит их к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Как следует из письма ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от 05.10.2018 № «О запросе слесаря», адресованного начальнику РЭС «Киреевскрайгаз» филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Богородицке, для проведения работ по приостановлению подачи газа в жилых помещениях у должников, на 09.10.2018 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» просит выделить слесаря на Липковский участок Киреевской районной службы.

Согласно списку для отключения должников по Липковскому участку на 09.10.2018 под номером 24 указан лицевой счет №, должник: ФИО8, адрес: <адрес>, размер задолженности: 15261,10, дата направления уведомления: 28.08.2018.

Свидетель Иновлодзкая О.Ю. в судебном заседании пояснила, что истец [СКРЫТО] Т.В. является ее племянницей, она временно с 11.09.2018 зарегистрирована в квартире [СКРЫТО] Т.В., расположенной по адресу: <адрес>. Она помнит, что 16.10.2018 к ней в квартиру пришли сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула». Перед тем, как попасть в квартиру, они очень громко стучались в дверь, так как она пожилой человек она не сразу открыла дверь, а только через 10 минут. Она поинтересовалась у них, кто пришел, на что ей ответили детским голосом: «мама открой дверь, нас затопили». После того, как она открыла дверь, к ней в квартиру ворвались две женщины и мужчины. Они сказали ей, что у нее имеется задолженность за газ, и что они будут производить отключение подачи газа. Она им пояснила, что о задолженности ей не известно. После отключения газа ей акт на подпись не давали, а дали только справку для дальнейшего оформления газа и при этом сказали, что она должна сначала оплатить образовавшийся долг.

Свидетель Скрипка Н.Н. пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Она знакома с [СКРЫТО] Т.В., она является ее соседкой по лестничной клетке. 19.09.2018, в день, когда в квартиру [СКРЫТО] Т.В. приходили отключать газ, она находилась дома, так как в этот день собирались пускать отопление. Она услышала шум в подъезде и посмотрела в дверной глазок. Она увидела, что около квартиры [СКРЫТО] Т.В. стояли две женщины и двое мужчин. Кто-то из них говорил детским голосом. Когда соседка открыла дверь, они вошли в квартиру. Больше она ничего не видела.

Оценивая показания свидетелей Иновлодзкой О.Ю., Скрипка Н.Н, суд критически относится к показаниям данных свидетелей., поскольку иными доказательствами их показания не подтверждены, опровергаются показаниями свидетелей Жильцовой Н.В., Захаренко В.Н., Марченковой В.В., а также исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности актом приостановления подачи газа от 09.10.2018, письмом ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от 05.10.2018 № «О запросе слесаря», списком для отключения должников по Липковскому участку на 09.10.2018.

Таким образом, судом в процессе рассмотрения дела достоверно установлено, что приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, было осуществлено 09.10.2018.

С учетом изложенного, проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не было допущено нарушений процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, требования п. 45 и п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, ответчиком соблюдены.

При этом суд учитывает, что истцом [СКРЫТО] Т.В. не выполнены, действия, предусмотренные подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Нарушений прав истца [СКРЫТО] Т.В., как потребителя, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тула», судом не установлено.

Таким образом, оснований для признания действий ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по приостановлению подачи газа незаконными, у суда не имеется, соответственно исковые требований истца [СКРЫТО] Т.В. об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Тула» восстановить газоснабжение в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Тула» восстановить газоснабжение в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: