Дело № 2-451/2023 ~ М-431/2023, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску [СКРЫТО] Т.У. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] Т.У. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец [СКРЫТО] Т.У. ссылается на то, что согласно ордеру №, выданному 17 июня 1991 года <данные изъяты>, ей предоставлена двухкомнатная квартира № <адрес> с составом семьи один человек – [СКРЫТО] Т.У.

С указанного времени она вселилась в спорное жилое помещение и проживает в нем по настоящее время.

Она является собственником спорного жилого помещения, однако своевременно не зарегистрировала право собственности в органах БТИ и в настоящее время, в связи с изменением законодательства, регистрация права собственности на данную квартиру возможна только признанием права собственности в судебном порядке.

Она являлась членом <данные изъяты>

Указанный кооператив ликвидирован 17 июля 2006 года по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тульской области.

Из справки <данные изъяты> № от 8 апреля 1996 года следует, что [СКРЫТО] Т.У., проживающая в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью 8538 рублей. Свой пай (стоимость квартиры) она полностью выплатила.

Согласно справке администрации муниципального образования Веневский район от 4 мая 2023 года, спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от 20 апреля 2023 года, выданное ГУ ТО «Областное БТИ», право собственности на указанную квартиру не регистрировалось.

Согласно выписке из ЕГРН № № от 3 мая 2023 года, право собственности на указанную квартиру в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно выписке из домой книги в квартире <адрес> зарегистрирована по месту жительства [СКРЫТО] Т.У.

Выписка из лицевого счета на спорную квартиру выдана на ее имя, она своевременно вносит коммунальные платежи.

Просит признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>

Истец [СКРЫТО] Т.У., ее представитель по доверенности Алексеев А.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в 1991 году [СКРЫТО] Т.У. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается корешком ордера № от 17 июня 1991 года.

В спорной квартире зарегистрирована [СКРЫТО] Т.У. с 22 июня 1994 года, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги.

[СКРЫТО] Т.У. пай (стоимость квартиры) был полностью выплачен, что подтверждается справкой № от 8 апреля 1996 года, выданной <данные изъяты>

Согласно выписке из реестровой книги № от 20 апреля 2023 года о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от 20 апреля 2023 года, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», право собственности на указанную квартиру не регистрировалось.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования Веневский район и в реестре муниципальной собственности муниципального образования Веневский район не числится, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район № от 4 мая 2023 года.

В соответствии выпиской из ЕГРН № № от 3 мая 2023 года, квартира <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В материалах дела имеется также выписка из лицевого счета по состоянию на 24 апреля 2023 года, согласно которой задолженности по коммунальным платежам не имеется.

На момент вселения [СКРЫТО] Т.У. в кооперативную квартиру, правоотношения, связанные с предоставлением и пользованием такой квартирой, регулировались Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г. № 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах».

В силу ст. 296 ГК РСФСР (1964 года) предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утверждённому исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с п. 6 постановления Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» Советам Министров союзных республик было поручено утвердить примерные уставы жилищно-строительного и дачно-строительного кооперативов в соответствии с настоящим Постановлением, предусмотрев в них условия, исключающие возможность продажи членами кооперативов квартир и дач.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г. № 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах» был утверждён Примерный Устав жилищно-строительного кооператива (то есть, принимаемые Уставы ЖСК не должны ему противоречить).

В Примерном Уставе в частности говорилось:

Жилые дома и другие строения, возведённые кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями (квартиры, комнаты) ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п. 13).Каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеством членов его семьи в постоянное пользование отдельная квартира жилой площадью не более 60 кв. метров. При вступлении в кооператив член кооператива обязан точно указать, кто из членов его семьи будет вселён в дом кооператива (п. 17).

Член кооператива имеет право проживать со своей семьей в предоставленном ему кооперативом жилом помещении в течение всего времени существования кооператива (п. 20).

Из названных нормативных актов следует, что кооперативные квартиры предоставлялись только членам семьи и с учётом их количества; квартиры, как объект недвижимости, принадлежали на праве собственности кооперативам, они не могли принадлежать на праве собственности каким-либо иным юридическим или физическим лицам, в том числе и членам этого кооператива. Члену кооператива принадлежали лишь имущественные права на паенакопление. При этом, член кооператива и члены его семьи (бывшие члены семьи) имели равное право пользования жилым помещением.

В связи с принятием Закона СССР от 6.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» правовое регулирование в отношении кооперативных квартир изменилось. В частности, в силу ст. 7 данного закона, член жилищно-строительного или иного кооператива, полностью внёсший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество, после чего он вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Аналогичные положения содержатся и в действующих в настоящее время – части 1 статьи 129 ЖК РФ и части 4 статьи 218 ГК РФ, в силу которых член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Статья 219 ГК РФ обусловливает возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество моментом его государственной регистрации.

Часть 1 статьи 129 ЖК РФ, связывает момент приобретения права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме с выплатой паевого взноса в полном объеме.

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину (гражданам) с тремя фактами: членство в кооперативе, пользование предоставленным жилым помещением и полная выплата паевого взноса.

В силу статьи 14 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 26.12.2005, действовавшей до 01.09.2006) жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежит до 1 января 2007 года преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации. По истечении этого срока такие непреобразованные кооперативы подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц

То обстоятельство, что ЖСК «Горняцкий-4» исключён из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ на основании справки о наличии признаков недействующего юридического лица, позволяет сделать суду вывод о том, что все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, и он не был преобразован в товарищество собственников жилья в установленный Законом срок.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 13 ст. 7 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 года) члены кооператива имеют право получить жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом в соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из положений закона РСФСР от 24 декабря 1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», основаниями для возникновения права собственности на жилое помещение для члена жилищно-строительного кооператива являются: членство в жилищном кооперативе; пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом: полная выплата пая. До 01 июля 1990 года в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, члены жилищно-строительных кооперативов имели только право на паенакопление.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования [СКРЫТО] Т.У. о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования [СКРЫТО] Т.У. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Т.У. право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова