Дело № 9а-75/2016 ~ М-195/2016, первая инстанция

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2016 года город Тула

Судья Тульского областного суда Жуган Т.Д., изучив административное исковое заявление Компании «Кенбери интернешнл Лтд.» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Компания «Кенбери интернешнл Лтд.» (далее – Компания) обратилась в Тульский областной суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу земельного участка является завышенной, что ущемляет права и законные интересы Компании как плательщика земельного налога

Изучив представленные материалы, нахожу, что данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Тульского областного суда и подлежит возращению административному истцу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ по следующим основаниям.

В силу статьи 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

В соответствии с частью 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 57 КАС РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью этой организации.

Статья 56 КАС РФ наделяет представителя правом совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. Однако право представителя на осуществление основных процессуальных действий, в частности, на подписание административного искового заявления, подачу его в суд, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Вышеуказанное административное исковое заявление Компании «Кенбери интернешнл Лтд.» подписано и подано в суд представителем по доверенности Рыженковой Н.А.

Из приложенной к заявлению доверенности от <...> года № <...> усматривается, что Рыженкова Н.А. уполномочена, в частности, представлять интересы и действовать от имени Компании по любым уголовным, административным, надзорным делам в любом процессуальном качестве (заявителя, потерпевшего, ответчика, третьего лица, свидетеля, заинтересованного лица или лица, привлекаемого к ответственности и др.) в любых административных, надзорных и правоохранительных органах, судебных учреждениях всех инстанций; совершать от имени Компании в качестве истца, ответчика, третьего лица все необходимые действия во всех судебных учреждениях, в том числе арбитражных судах, в том числе при рассмотрении спора по существу, в апелляционной, кассационной, надзорной инстанции и на стадии исполнительного производства; представителю по настоящей доверенности предоставляются все права, которые предоставлены законом истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе право подписания искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, предъявления иска, изменения предмета или основания иска, признания иска, полного или частичного отказа от исковых требований.

Однако право представителя Рыженковой Н.А. на подписание от имени Компании «Кенбери интернешнл Лтд.» административного искового заявления и подачу его в суд в указанной доверенности специально не оговорено, что не соответствует вышеприведенным требованиям Кодекса административного судопроизводства РФ. На данное обстоятельство административному истцу указывалось также в определении судьи Тульского областного суда от 13.04.2016 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии правовых оснований для возвращения административного искового заявления административному истцу.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

возвратить Компании «Кенбери интернешнл Лтд.» административное исковое заявление к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение пятнадцати дней.

Судья