Дело № 7-40/2019, апелляция

дело №7-40 судья Шаталина К.А.

Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2019 года г. Тула, пр. Ленина, д. 45

Судья Тульского областного суда Епихина О.М.,

при секретаре Кузнецове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Юрия [СКРЫТО] на постановление судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Юрия [СКРЫТО],

установил:

Постановлением судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 февраля 2019 года [СКРЫТО] Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, [СКРЫТО] Ю.А. подал жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить постановление судьи районного суда как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение [СКРЫТО] Ю.А., представителя МО «Суворовский» Соловьевой И.А. обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из анализа указанной нормы следует, что состав правонарушения образуют такие действия виновного лица, которые создают препятствия в осуществлении деятельности должностным лицам, находящимся при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 6 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 данного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.А., находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД МОМВД России «Суворовский», которое выразилось в отказе предъявить документы на право управления транспортным средством, автомобилем марки <данные изъяты>, в связи с чем не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 19 февраля 2019 года; выпиской из КУСП МОМВД России «Суворовский» №от 19 февраля 2019 года, рапортами сотрудников ГИБДД ФИО5, ФИО6 и их пояснениями, данными в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Также фактические обстоятельства совершения [СКРЫТО] Ю.А. административного правонарушения подтверждены пояснениями инспектора ИДПС ГДПС ОГИБДД МОМВ России «Суворовский» ФИО5, инспектора по исполнению административного законодательства по ГИБДД МОМВД России «Суворовский» ФИО6

Судьей районного суда надлежащим образом проведена проверка доводов [СКРЫТО] Ю.А., касающихся отсутствия его вины в указанном административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы при вынесении постановления судья районного суда принял во внимание все доказательства, представленные в материалах дела, правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности [СКРЫТО] Ю.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа судьей районного суда не допущено.

Всем собранным по делу доказательствам судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия [СКРЫТО] Ю.А. правильно квалифицированы судьей по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено районным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При этом объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, также подтверждается письменными объяснениями [СКРЫТО] Ю.А. и объяснениями, данными судье, вынесшему обжалуемое постановление.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Изложенные в рапортах сотрудников полиции обстоятельства согласуются с их пояснениями, данными в ходе производства в районном суде, а также с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также с письменными объяснениями сотрудников полиции, которые при этом были предупреждены о предусмотренной КоАП РФ ответственности за дачу заведомо ложных показаний при допросе по делу об административном правонарушении в качестве свидетелей.

При рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд сотрудников полиции для выяснения возникших вопросов и их допроса в качестве свидетелей.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 в исходе дела, их небеспристрастности к [СКРЫТО] Ю.А. по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении, рапорт и объяснения сотрудников полиции обоснованно признаны судьей районного суда имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Вопреки доводам жалобы процессуальных нарушений влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности [СКРЫТО] Ю.А. судьей не допущено.

Приведенные [СКРЫТО] Ю.А. суждения относительно выполнения им в последующем требования о предъявлении документов начальнику МО «Суворовский» правового значения не имеют.

Доводы [СКРЫТО] Ю.А. в судебном заседании о несоответствии решения суда требованиям законодательства и наличии оснований для его отмены несостоятельны, основаны на ошибочном понимании и толковании закона.

По изложенным основаниям довод жалобы об отсутствии доказательств виновности [СКРЫТО] Ю.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не подлежит удовлетворению.

Постановление о привлечении [СКРЫТО] Ю.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с установленными названным Кодексом правилами подсудности и подведомственности (ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ).

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Исходя из содержания постановления, при назначении наказания были учтены характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, с учетом положений ст.ст. 3.1,3.5, 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] Юрия [СКРЫТО] – без удовлетворения.

Судья: