Дело № 33-979/2019, апелляция

Дело № 33-979 Судья Берсланов А.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2019 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,

при секретаре Гусевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) на решение Ефремовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года по делу по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к [СКРЫТО] А.А. о взыскании излишне полученной ежемесячной компенсационной выплаты.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] А.А. о взыскании излишне полученной ежемесячной компенсационной выплаты, указав в обоснование требований, что [СКРЫТО] А.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным ФИО1 В рамках тематической проверки выявлен факт трудовой деятельности [СКРЫТО] А.А. в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку [СКРЫТО] А.А. своевременно не сообщил об осуществлении трудовой деятельности, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8400,00 руб., которая добровольно не возвращена.

Просят взыскать с [СКРЫТО] А.А. незаконно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8400,00 руб., а также государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Представитель истца – государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности Окорокова О.А. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

[СКРЫТО] А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в
г. Ефремов Тульской области (межрайонное) отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное), согласно доверенности Окорокову О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и просившей решение суда отменить, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее по тексту Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 (далее по тексту Правила).

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пп. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.А. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным ФИО1, который выразил свое согласие на такой уход.

Распоряжением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлена ежемесячная компенсационная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

[СКРЫТО] А.А. был уведомлен об обязанности извещать орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В ходе проведенной пенсионным органом тематической проверки, по выписке лицевого счета застрахованного лица, [СКРЫТО] А.А., стало известно об осуществлении последним трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в <данные изъяты>». За указанный период пенсионным органом [СКРЫТО] А.А. выплачено 8 400 рублей.

Ответчик был уведомлен пенсионным органом о произошедшей переплате, однако, сумма переплаты не возвращена, в связи с чем истец обратился в суд о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсации по основаниям, предусмотренным ст.1102 ГК РФ.

Из приведенных выше норм в их совокупности следует, что по настоящему делу обстоятельством, имеющем значение для дела, является вопрос о получении [СКРЫТО] А.А. ежемесячной компенсационной выплат при наличии правовых оснований, либо в отсутствие таковых.

Распределяя бремя доказывания, суд первой инстанции посчитал, что пенсионный орган, истец по настоящему делу, должен доказать факт того, что [СКРЫТО] А.А. находился в трудовых отношения с <данные изъяты>» и ему выплачивалась заработная плата.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он прямо противоречит положениям ст.56 ГПК РФ при рассматриваемых правоотношениях.

При обращении на пенсионном органе лежит обязанность доказать факт выплаты денежных средств и отсутствие оснований для выплаты, что и было сделано истцом по настоящему делу исходя из выписки из лицевого счета застрахованного лица и перечисленных денежных средств.

Обязанность доказать получение ежемесячной компенсационной выплаты при наличии правовых оснований, то есть неработающим гражданином, соответственно лежит на ответчике.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того обстоятельства, что пенсионным органом не доказан факт того, что [СКРЫТО] А.А. в 2017 году находился в трудовых отношениях с <данные изъяты> и ему действительно выплачено вознаграждение в размере <данные изъяты>.; свои доводы истец, по сути, основывает лишь на информации, содержащейся в электронной базе данных, однако сама по себе информация на индивидуальном лицевом счете [СКРЫТО] А.А. о начислении выплат и страховых взносов, не является основанием для удовлетворения исковых требований; позиция же ответчика последовательна и подтверждается собранными доказательствами по делу.

Судебная коллегия не может согласиться с данным утверждением, поскольку оно противоречит нормам материального и процессуального права и еще раз подтверждает неправильное распределение бремя доказывания судом первой инстанции по рассматриваемым правоотношениям.

Возражая относительно исковых требований, ответчик, обосновывая свою позицию о том, что в спорный период времени в <данные изъяты> не работал, ссылался, что в справке формы 2-НДФЛ, сформированной ДД.ММ.ГГГГ и содержащей информацию о полученном в 2017 году доходе от <данные изъяты>», указаны реквизиты паспорта серии №, которым в 2017 году [СКРЫТО] А.А. не пользовался и не мог пользоваться в виду его утраты в 2011 году, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет в пользовании паспорт серии №.

Суд, принимая эти обстоятельства, как доказательство не учел, что [СКРЫТО] А.А. за период с 2008 по 2016 терял паспорт четыре раза и документировался паспортом четыре раза, в том числе и паспортами серии указанных выше. Страховое свидетельство им также было утеряно два раза.

При этом, суд не учел, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица [СКРЫТО] А.А. периодически, по несколько месяцев (от 1 до 6), за период с 2005 по 2014 работал в <данные изъяты>).

Считая поведение ответчика добросовестным, суд, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением об исключении спорного периода работы в <данные изъяты>», при этом, суд учел, что удовлетворение пенсионным органом данного заявления [СКРЫТО] А.А. предполагает возможность урегулирования спора в ином, внесудебном порядке.

Данный вывод суда противоречит нормам пенсионного законодательства и не может свидетельствовать о добросовестности действий [СКРЫТО] А.А., поскольку из положений п.п.1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу положений ст.15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи имеют право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Этой же нормой установлена обязанность работодателя передавать застрахованному лицу, копию сведений, представленных в пенсионный орган для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица.

Из изложенного следует, что сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного на предмет исключения периода из страхового стажа могут быть скорректированы только страхователем (работодателем), у застрахованного (гражданина) такого права нет, он только может при определении права на пенсию по старости при наличии нескольких оснований назначения пенсии и вариантов расчета выбрать наиболее выгодный для себя.

Что касается представленных фотоматериалов по поводу проведения в спорный период капитального ремонта дома своей бабушки – ФИОсвидетеля 2 в <данные изъяты>, с учетом показаний, допрошенных судом свидетелей ФИОсвидетеля1, ФИОсвидетеля 2, ФИОсвидетеля3, ФИОсвидетеля4, то, как из показаний свидетелей и фотоматериалов сделать однозначный вывод невозможно, при этом судебная коллегия полагает, что данные доказательства должны подлежать оценке с учетом положений ст.60 ГПК РФ.

Отсутствие перечислений денежных средств от <данные изъяты> на банковские счета [СКРЫТО] А.А. не свидетельствует о неполучении им заработной платы, поскольку расчеты могут быть произведены и по платежной ведомости наличными денежными средствами.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит, что решение Ефремовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене.

Основания для отказа в удовлетворении исковых требований истца, с учетом установленных обстоятельств по делу и представленных доказательств ответчиком, исходя из положений ст.1102 ГК РФ у суда первой инстанции отсутствовали.

Руководствуясь ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ефремовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года – отменить, постановить по данному делу новое решение, которым исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) удовлетворить; взыскать с [СКРЫТО] А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) незаконно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 400 рублей, а также государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Председательствующий

Судьи