Дело № 33-2094/2016, апелляция

Дело № 33-2094 Судья Рязанцев А.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2016 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Ходаковой Л.А.,

при секретаре Салицкой О.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.В. на решение Богородицкого районного суда Тульской области от 18 апреля 2016 года по иску [СКРЫТО] В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с 1986 года осуществляет педагогическую деятельность. 19.10.2015 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, однако решением комиссии от 26.11.2015 ему было отказано в назначении указанной пенсии. При этом в его специальный стаж не был включен период с 22.11.1994 по 31.08.1999 работы в должности тренера-преподавателя Воловского детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП). С данным отказом он не согласен, просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, как педагогическому работнику с момента первичного обращения 19.10.2015, включив в его специальный стаж период работы с 22.11.1994 по 31.08.1999 в должности тренера-преподавателя Воловского детско-юношеского клуба физической подготовки.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика [СКРЫТО] РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) по доверенности Борунова Н.В. исковые требования не признала, указав, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд постановил решение, которым отказал [СКРЫТО] В.В. в удовлетворении его исковых требований.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

С 1 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии.

Так, в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 3 приведенной нормы определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. применяются Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г., были предусмотрены: должность «тренер-преподаватель», а в разделе «Наименование учреждений» - в качестве учреждения дополнительного образования детей «детско-юношеская спортивная школа».

При этом Списками не предусмотрено такое учреждение как «детско-юношеский клуб физической подготовки».

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абз.3 п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1067.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 04.09.1986 по 27.06.1987, с 15.08.1991 по 21.11.1994 истец работал в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам Воловской ДЮСШ, с 22.11.1994 по 31.08.1999 - в должности педагога дополнительного образования «Воловского ДЮКФП», с 29.06.1987 по 26.06.1989 служил в составе Вооруженных сил СССР, с 01.09.1999 по настоящее время работает преподавателем-организатором ОБЖ, учителем в МКОУ «Воловская средняя общеобразовательная школа №2».

19.10.2015 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением ГУ –УПФ РФ в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) от 20.11.2015 [СКРЫТО] В.В. было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию для подсчета специального стажа истца не были приняты периоды с 01.09.1989 по 28.06.1991 обучение в Новомосковском техникуме физической культуры и с 22.11.1994 по 31.08.1999 работа в должности тренера-преподавателя «Воловского детско-юношеского клуба физической подготовки», в связи с тем, что пунктом 2 раздела «Наименований учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, не предусмотрены клубы физической подготовки.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в пункте 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности «тренер –преподаватель» и «педагог дополнительного образования», а в п.2 раздела «Наименование учреждений» - «детско–юношеская спортивная школа всех наименований».

В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.09.2002 №781, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Разрешая заявленные требования и установив, что стаж педагогической деятельности [СКРЫТО] В.В. в учреждениях для детей на 01.01.2001 года составил продолжительностью менее 16 лет 8 месяцев, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что необходимые условия для зачета спорного периода работы в педстаж не выполняются, постановив законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения. Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами в их совокупности, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения из установленных фактов., оценка которых произведена судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку они направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, постановил законное и обоснованное решение, правовых оснований к отмене которого судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Богородицкого районного суда Тульской области от 18 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.В. –без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи