Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Советский районный суд г. Томска (Томская область) |
Дата поступления | 25.10.2018 |
Дата решения | 10.12.2018 |
Категория дела | по искам застрахованных |
Судья | Перелыгина И.В. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | f22f7aba-b396-37f9-b829-fed6f97ee09a |
№2-3133/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Перелыгиной И.В.
при секретаре Амрахлы А.Э.,
с участием истца [СКРЫТО] Л.Б.,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области Драчевой С.Б., действующей по доверенности от 09.01.2018 № 2 со сроком полномочий до 31.12.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном порядке периоды работы,
у с т а н о в и л:
[СКРЫТО] Л.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) в котором, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать ГУ – УПФР в г. Томск Томской области засчитать стаж работы в санпропускнике акушеркой санпропускника акушерского физиологического отделения родильного дома ... с ... года по ... года, акушеркой родзала акушерского физиологического отделения родильного дома им ФИО6 с ... года по ... года из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.04.2018.
В обоснование требование указала, что решением ГУ-УПФР в г. Томске № 2763 от 11 июля 2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Вместе с тем, ГУ - УПФР в г. Томске при подсчете продолжительности специального стажа не применил Правила, при которых право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за 1 год и 6 месяцев имеют медицинские работники, в том числе, медицинские сестры, акушерки, включая старших в отделениях хирургического профиля стационаров. В соответствии с Перечнем, который является приложением к Правилам от 1999 г., право на льготное исчисление (1 год работы за 1 год 6 месяцев) имеют работники, в том числе, акушерского физиологического, акушерского патологии беременности стационаров. В соответствии с Правилами от 29.10.2002 г. право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев имеют операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших в отделения хирургического профиля стационаров, поименованных в перечне, который является приложением к названным Правилам, где указаны, в том числе: акушерское физиологическое и акушерское патологии беременности. С 1 апреля 1991 г. истец работала медсестрой в палате новорожденных в родильном доме ..., с ... года переведена по специальности акушеркой санпропускника физиологического отделения, с ... г. переведена акушеркой родильного зала физиологического отделения, с ... г. переведена акушеркой в женскую консультацию по 10 разряду, где и работает по настоящее время.
Истец судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды работала в физиологическом отделении роддома ..., в санпропускнике принимала беременных женщин, осматривала их, брала необходимые анализы, проводила гигиенические процедуры, при этом могла быть вызвана на помощь врачу в родах, если в родзале не хватало рук, медсестрой родзала также оказывала врачу помощь в сопровождении родовой деятельности, принимала и обрабатывала ребенка, выполняла необходимые медицинские манипуляции.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области Драчева С.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.Б. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 закона установлено право лиц, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на досрочную страховую пенсию по старости.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В судебном заседании установлено, что 09.04.2018 [СКРЫТО] Л.Б. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Л.Б отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, засчитаны периоды работы суммарной продолжительностью 26 лет 1 месяцев.
В частности, из решения и отзыва представителя ГУ – УПФР в г. Томск Томской области следует, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в календарном порядке периоды работы [СКРЫТО] Л.Б с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки санпропускника в физиологическом отделении в Роддоме ..., так как работа в должности акушерки санпропускника функционально не сопряжена с работой непосредственно в физиологическом отделении, а также работа протекала в отделении, не дающем право на исчисление стажа в льготном порядке;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки родзала в физиологическом отделении в Роддоме ..., продолжительность периода, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на исчисление стажа в льготном порядке.
Суд с указанными доводами ответчика согласиться не может в силу следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.
Пунктами 1-3 Правил предусмотрено, что они регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Таким образом, названным нормативным актом регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем списке, при соблюдении определенных условий.
В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что страховая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Следовательно, критерием для определения права на досрочную пенсию является осуществление определенных видов общественно-полезной деятельности.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
Названный Список не приводит перечень должностей среднего медицинского персонала и отделений хирургического профиля стационаров, в связи с чем, следует применять номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения и перечень отделений хирургического профиля, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377. Согласно названной номенклатуре акушерка относится к среднему медицинскому персоналу (п. 3.2).
Как указано в письме Минздрава России от 13.11.1997 № X2510/8568-97-32 структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.
В силу п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, хирургический профиль имеет акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) отделение.
В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за один год и 6 месяцев предоставлено акушеркам акушерских физиологических, акушерских обсервационных, акушерских патологии беременности отделений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Согласно Списку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют акушерки, включая старших, в отделениях хирургического профиля.
Указанным Перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, гинекологическое, родовое (родильное).
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки ... №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя [СКРЫТО] Л.Б., с ДД.ММ.ГГГГ принята мед. сестрой в палату новорожденных в роддоме ..., с ДД.ММ.ГГГГ переведена по специальности акушеркой санпропускника физиологического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой родзала физиологического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой в женскую консультацию, работает по настоящее время.
Аналогичная информация содержится в уточняющей справке, выданной ... от 28.03.2018 № 10.
Из уточняющей справки 28.03.2018 № 10 следует, что в соответствии с Законом «О местном самоуправлении», решением Томского городского Совета народных депутатов ... и постановлением Главы Администрации г.Томска ... г., Роддом .... ФИО6 был переименован в ... (Приказ №-а от ....). В связи с утверждением новой редакции Устава и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа УЗ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ..., переименовано в ...». На основании распоряжения администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № р 1119, на основании приказа управления здравоохранения администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, ... с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ... (полное) и сокращенное МБЛПУ ..., ...
Вместе с тем, из штатных расписаний ... на 1993, 1996-1997годы следует, что в составе физиологического отделения не предусмотрены такие структуры как санпропускник и родзал, равно как не предусмотрены должности: акушерка санпропускника, акушерка родзала. Штатными расписаниями предусмотрены должности старшей акушерки, акушеркисмотровой, предродовой и родовой, акушерки индивидуального ухода, акушерки палатной, акушерки патологии беременных.
Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с пожаром в административном помещении архива родильного дома ... утеряны документы: штатные расписания за 1994,1995 года.
Из диплома ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ..., следует, что [СКРЫТО] Л.Б. окончила полный курс по специальности акушерка и ей присвоена квалификация – акушерка.
Карточками-справками по заработной плате [СКРЫТО] Л.Б. за период с 1992 по 1997 гг. подтверждается, что она работала акушеркой по 8 разряду.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ... и карточек-справок за 1993-1997.г.г. истцу была установлена надбавка к окладу в размере 15% за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в отделениях хирургического профиля стационаров согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Минздрава России.
Согласно должностной инструкции акушерки санпропускника акушерского отделения ... 1997 года основной задачей акушерки санпропускника акушерского отделения является проведение лечебно-профилактической и санитрно-просветительской работы под руководством врача, в частности: прием больных, выполнение назначений врача.
Согласно должностной инструкции акушерки ... 1997 года основной задачей акушерки является проведение лечебно-профилактической и санитарно-просветительской работы под руководством врача, в частности: лечебная помощь роженицам и родильницам, помощь врачу при проведении лечебных и оперативных манипуляций, медицинская помощь при родах и первичная обработка новорожденных.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ...» следует, что в качестве структурного подразделения родильного дома ... до 1999 года значилось как физиологическое, а с 1999 года - акушерское физиологическое. Трудовые функции акушерки указанного структурного подразделения не менялись.
Согласно Положению об акушерском физиологическом отделении ... от ДД.ММ.ГГГГ в отделении осуществляется плановая и экстренная помощь пациенткам находящимся в послеродовом или послеоперационном периоде.
Из должностной инструкции акушерки акушерского физиологического отделения ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акушерка, в том числе: осуществляет лечебно-диагностическую помощь по назначению врача или совместно с ним, оказывает медицинскую помощь при неотложных родах самостоятельно или с врачом, оказывает неотложную доврачебную медицинскую помощь, ассистирует при операциях.
Из представленных в материалы дела журналов учета родов за 1992-1998 годы следует, что истец участвовала в принятии родов, в графе «кто принимал роды (подпись врача, акушерки) значится: «Воронова».
Таким образом, из материалов дела следует, что трудовые обязанности истца в спорные периоды в должности акушерки санпропускника физиологического отделения, акушерки родзала физиологического отделения, соответствовали трудовым функциям акушерки акушерского физиологического отделения и функциям акушерского физиологического отделения.
Принимая во внимание изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что [СКРЫТО] Л.Б. осуществляла врачебную деятельность, фактически работала в должности акушерки акушерского физиологического отделения, следовательно, периоды работы с ... по ... в должности акушерки санпропускника физиологического отделения в ...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родзала физиологического отделения в ...», подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, т.е. на 09.04.2018, специальный стаж истца составлял более 30 лет (с учетом зачтенных пенсионным органом периодов суммарной продолжительностью 26 лет 11 месяцев), следовательно, на основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежит удовлетворению требование истца о назначении с 09.04.2018 ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном порядке периоды работы - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки санпропускника физиологического отделения в ...
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родзала физиологического отделения в ...
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента ее обращения за назначением досрочной пенсии по старости, т.е. с 09.04.2018.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: И.В.Перелыгина