Дело № 2-1739/2019 ~ М-1466/2019, первая инстанция

№ 2-1739/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием истца [СКРЫТО] Е.И., представителя ответчиков МВД России, УМВД России по Томской области Ромашовой М.П., действующей на основании доверенностей № 17/34 от 05.01.2019, №17/16 от 05.01.2019 сроком действия до 31.12.2019, представителя третьего лица УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Ромашовой М.П., действующей на основании доверенности № 39-3/Д-37 от 10.12.2018 сроком действия по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] к Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по Томской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

[СКРЫТО] Е.И. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец в течение 2005, 2012, 2014 годов содержался в ИВС г. Северска. Условия содержания были ненадлежащими, не соответствовали стандартным нормам и требованиям содержания, что явилось нарушением человеческих прав. Ненадлежащие условия содержания выразились в следующем: освещение в камере было тусклое; был лишен ежедневных прогулок; во всех камерах отсутствовали окна, поскольку камеры находились в подвальных помещениях; свежий воздух не поступал, вентиляция работала очень плохо; санитарный узел в камере отделен перегородкой, запах из туалета распространялся по всей камере, вентиляция была расположена в противоположной стороне от санитарного узла; стол для приема пищи расположен в метре от санитарного узла; шкаф под одежду, холодильник и радиоточка в камере отсутствовали; чистящих и моющих средств не выдавали. В связи с ненадлежащими условиями содержания истце причинен моральный вред,

Определением суда от 30.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице МВД России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по ЗАТО Северск Томской области.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчиков, третьего лица полагала, что исковые требовании удовлетворению не подлежат, представила письменный отзыв, поддержав его в судебном заседании, суть которого сводится к тому, что содержание под стражей в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950. На территории ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области отсутствует прогулочный двор. Отсутствуют окна в камерах в связи с конструктивными особенностями ИВСПиО, поскольку изолятор находится в подвальном помещении, его стены одновременно являются фундаментом всего пятиэтажного здания УМВД России по ЗАТО Северск. Документация за 2005 год о содержании лиц в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск уничтожена в связи с истечением сроков хранения в соответствии с ведомственными приказами МВД России. Все камеры ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск были оборудованы в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в том числе приточно-вытяжной вентиляцией, водопроводом с холодной питьевой водой и санитарными узлами с элементами приватности. Элементы приватности позволяли обеспечивать выполнение своих функций в полном объеме, в том числе недоступность для камер видеомониторинга. В периоды нахождения в ИВСПиО [СКРЫТО] Е.И. приточно-вытяжная вентиляция находилась в исправном состоянии и функционировала. Санитарное-эпидемиологическое состояние ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск признано удовлетворительным. Все камеры ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск оборудованы люминесцентными светильниками на две лампы, обеспечивающими освещенность соответствующую санитарным нормам, кроме того в каждой камере имеется светильник с режимом дневного и ночного освещения, кнопкой вызова дежурного, радиоприёмником для вещания общегосударственных радиопрограмм. Радиоприёмники размещены в коридоре возле каждой камеры. Требованиями Федерального закона РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ не обязывают оборудование камер ИВСПиО холодильником, шкафом для одежды. В соответствии с требованиями приказа УМВД России по Томской области от 13 июля 2018 г. № 272 « Об организационно-штатных изменениях» Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ликвидирован. Предъявляя требования о взыскании морального вреда, истцом не представлено доказательств наличия нравственных страданий при его нахождении в ИВСПиО и причинноследственной связи между его жалобой на нахождение [СКРЫТО] Е.И., в камерах ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области в указанный им период времени. Истец также не представил доказательств, подтверждающих именно такую степень его нравственных и физических страданий, размер компенсации которых оценивает в размере 500 000 руб.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

На основании ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 04.11.2005), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Гражданское законодательство, согласно ст.1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приложенного к исковому заявлению ответа УМВД России по ЗАТО Северск Томской области от 28.11.2018 следует, что [СКРЫТО] Е.И. содержался в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ( далее - ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, ИВСПиО) в следующий временной период:

- с 01:20 час. ДД.ММ.ГГГГ до 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:40 час. ДД.ММ.ГГГГ до 15:45 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:25 час. ДД.ММ.ГГГГ до 08:45 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:15 час. ДД.ММ.ГГГГ до 08:45 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 11:20 час. ДД.ММ.ГГГГ до 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:10 час. ДД.ММ.ГГГГ до 15:20 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:40 час. ДД.ММ.ГГГГ до 08:50 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 15:40 час. ДД.ММ.ГГГГ до 16:10 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:10 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:50 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:10 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:30 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:25 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:20 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18:10 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 10:45 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГ;

- с 13:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 17:30 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Информация, аналогичного содержания, представлена и представителем ответчиков с соответствующими книгами учета лиц, содержащихся в ИВС №№ 764, 244, 1839, 458.

Из сообщения УМВД России по ЗАТО Северск Томской области от 28.11.2018 №39-20/з/185405872466 следует, что документация ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск (журналы учета лиц, содержащихся в ИВСПиО) за период с 2005 года до 01.01.2008 в соответствии с требованиями ведомственного приказа МВД России от 19.11.1996, действовавшего на указанный период времени, уничтожена за истечением сроков ее хранения. Данное обстоятельство также подтверждается справкой, выданной врио командира ООКПиО УМВД России по ЗАТО Северск от 24.05.2019, справкой начальника ОДиР №39-1/.

С учетом изложенного, в судебном заседании из заявленного в иске периода нашел подтверждения только факт содержания [СКРЫТО] Е.И. в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск в течение 2012 и 2014 годов.

Статья 4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентирует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст.15 указанного Закона).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, МВД России 22.11.2005 №950 по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых (п. 4, 14 ч. 2).

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений определены Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. СанПин 2.2.2/2.1.1.1076», введенными в действие постановлением Главного государственного врача РФ от 25.10.2001 № 29. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 34 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03" (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2003 за рег. № 4443) установлены гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

В соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические мероприятия и должны обеспечиваться безопасные для человека условия содержания. Инсоляция - облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами - возможна при наличии в здании окон, это является важным фактором, оказывающим оздоравливающее влияние на среду обитания человека и должна быть использована в жилых и общественных зданиях. Под общественными помещениями понимаются здания, предназначенные для обеспечения публично-правовых потребностей органов государственной власти и муниципальных органов.

В исковом заявлении истец ссылается на отсутствие окон в камерах ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждается и объяснениями представителя ответчиков.

Так, из объяснений представителя ответчиков и третьего лица следует, что отсутствие окон в камерах ИВС обусловлено конструктивными особенностями здания ввиду расположения ИВС в подвальном помещении, стены которого одновременно являются фундаментом всего пятиэтажного здания.

Как следует из справки ООКПиО УМВД России по ЗАТО Северск от 29.05.2019, в связи с конструктивными особенностями окна в ИВСПиО отсутствуют, естественного освещения нет, отсутствует также прогулочный дворик, ежедневная прогулка не осуществляется.

Согласно протоколу измерений параметров освещенности № 2-о от 03.04.2012, в результате проведенных инструментальных измерений и на основании нормативно-технической документации установлено, что измеренные уровни освещенности во всех помещениях соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному и искусственному освещению жилых и общественных зданий».

Однако, как следует из актов проверки от 12.11.2015 и от 03.04.2012 естественное освещение отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в камерах ИВСПиО естественного освещения не соответствует требованиям п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Согласно п.п. 42, 45, 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов (п. 132 Правил).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период его содержания в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск ему не была предоставлена ежедневная прогулка, в связи с отсутствием прогулочных двориков.

Согласно объяснениям представителя ответчиков и третьего лица в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области прогулочный двор отсутствует, прогулка не осуществлялась. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела также нашли свое подтверждение доводы истца и в указанной части.

Истцом указывается, что в камерах санузел установлен без соблюдения требований приватности.

В соответствии с Приказом МВД № 950 от 22.11.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка в ИВС" камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности (п. 45), при отсутствии камерного санузла дежурный по камере подозреваемый (обвиняемый) обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (п. 2 приложения № 1 к названному Приказу).

Согласно справке ООКПиО УМВД России по ЗАТО Северск от 29.05.2019 санитарные узлы в каждой камере оборудованы чашей Генуа и расположены в дальнем углу камеры. Санитарные узлы отделены от жилой зоны камеры элементами приватности высотой не менее 1 метра. В тоже время элементы приватности скрывают сам санитарный узел от системы видеонаблюдения в камере.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что данные доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из справки ООКПиО УМВД России по ЗАТО Северск от 29.05.2019, за время нахождения [СКРЫТО] Е.И. в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск все системы жизнеобеспечения ИВСПиО, в том числе и приточно-вытяжная вентиляция, системы канализации и водоснабжения находились в исправном состоянии. Аварий, связанных с подачей воздухообмена, водоснабжения в период нахождения [СКРЫТО] Е.И. помещения ИВСПиО, не было.

Также согласно указанной справке, в соответствии с актами проверки Центра ГСЭН ФКУ здравоохранения МСЧ МВД России по Томской области от 19.03.2012, Центра ГСЭН ФКУ здравоохранения МСЧ МВД России по Томской области от 03.04.2012 санитарное/санитарное- эпидемиологическое состояние ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск признано удовлетворительным.

Доводы истца о неисправности вентиляции в камере в помещении ИВС опровергается представленными протоколами № 2м измерений параметров микроклимата от 03.04.2012 и № 4м измерений параметров микроклимата от 22.06.2012, из которых следует, что относительная влажность, температура воздуха, параметры микроклимата в ИВСПиО соответствуют требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Согласно справке ООКПиО УМВД России по ЗАТО Северск от 29.05.2019 все камеры ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск оборудованы люминесцентными светильниками на две лампы, обеспечивающими освещенность соответствующую санитарным нормам, кроме того в каждой камере имеется светильник с режимом дневного и ночного освещения, кнопкой вызова дежурного, радиоприёмником для вещания общегосударственных радиопрограмм. Радиоприёмники размещены в коридоре ИВСПиО возле каждой камеры.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», все камеры ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск оборудованы: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; вешалкой для верхней одежды.

Требованиями Федерального закона РФ № 103-ФЗ не обязывают оборудование камер ИВСПиО, холодильником, шкафом для одежды, как следует из ст. 23 данного Закона телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием камеры оборудуются по возможности.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, посуда и столовые приборы.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдается бумага для гигиенических целей, хозяйственное мыло, предметы для уборки камеры веник, ведро, тряпка, швабра, а также по их просьбе чистящие и моющие средства, порошок стиральный и тазик для стирки, индивидуальные средства гигиены, бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования) выдаются подозреваемым и обвиняемым с разрешения начальника ИВС не реже 2 раз в неделю.

Истцом доказательств отказа в выдаче ему по его просьбе чистящих и моющих средств суду не представлено.

Таким образом, довод же истца о том, что у него отсутствовала возможность соблюсти требования гигиены в период его содержания в ИВС, судом отклоняется.

В силу ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 150, 151 ГК Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут предусмотренную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона закреплено право подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность в местах содержания под стражей.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров РФ» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о содержании его в ненадлежащих условиях в части отсутствия прогулочного двора, окон в камерах, что нарушило его права, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, требование [СКРЫТО] Е.И. о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. 1101 ГК Российской Федерации учитывает характер и степень тяжести причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также фактический период нахождения [СКРЫТО] Е.И. в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца за указанный период его содержания в ИВСПиО УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, в сумме 2 000 руб.

В соответствии со ст. 1069 ГК Российской Федерации требования о возмещении вреда предъявляются к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК Российской Федерации, подп. 1 п. 3 ст. 158 БК Российской Федерации).

В силу подп. 28 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, МВД России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.

Согласно подп. 100 п. 11 указанного Положения МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

По смыслу приведенных положений по искам о возмещении компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащего содержания в ИВСПиО органов внутренних дел, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного, определенная судом сумма подлежит взысканию с Российской Федерации в лице МВД России, в то время как УМВД России по Томской области является ненадлежащим ответчиком по гражданскому делу, требования истца к УМВД России по Томской области о взыскании компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к УМВД России по Томской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Я.В. Глинская

Мотивированный текст решения изготовлен 18.06.2019.