Дело № 5-131/2017, первая инстанция

№ 5-131/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 24 марта 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, 6) Лысых Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мустафаева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мустафаева М.И.о., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Мустафаев М.И., временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 27 апреля 2015 г. при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту <номер обезличен>, уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 25 июля 2015 г., чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Мустафаев М.И. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что 27 апреля 2015 г. приехал в Россию, по приезду встал на миграционный учет сроком до 25 июля 2015 г. С заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание не обращался. В г. Томске проживает его отец гражданин РФ – ФИО1, <дата обезличена> г.р. О том, что срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него истек 25 июля 2015 г. он знал, однако не выехал по причине отсутствия денежных средств.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Мустафаевым М.И. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность Мустафаева М.И. подтверждается также протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 24 марта 2017 г., объяснением Мустафаева М.И., согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина; копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1; копией постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 07.05.2016; копией досье иностранного гражданина; копией справки по лицу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мустафаева М.И., судьей признается раскаяние Мустафаева М.И.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Мустафаева М.И., судьей признается совершение однородного правонарушения.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что Мустафаев М.И. имеет на территории России близкого родственника: отца – ФИО1, <дата обезличена> г.р., который является гражданином Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мустафаева М.И.о., родившегося <дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН <номер обезличен>

ИНН: 7018016237

КПП: 701 701 001

Код ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области

БИК: 046 902 001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УВМ УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Ю.А. Лысых