Дело № 2-1151/2022 ~ М-694/2022, первая инстанция

№ 2-1151/2022

70RS0001-01-2022-001180-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре К.А. Костикове,

при участии представителя истца Тарабан Е.И. по доверенности от 09.02.2022 (на 3 года), представителя ответчика Полещука А.Н. по доверенности от 01.10.2021 (по 31.12.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Е.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.М. (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении обязанности включить периоды работы: с 10.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 31.12.2005, 4 д.- 2003, 4 д. – 2004, 5 д. – 2005, 14.05.2012 – отпуск на 14 дней, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением ответчика № 4263 от 06.09.2021 истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов его работы с вредными условиями труда, с чем [СКРЫТО] Е.М. не согласился, полагая данный отказ необоснованным.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил свои требования, просил включить периоды работы в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории ЗРИ, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории ЗРИ: с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 29.05.2021.

В судебном заседании от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в остальной части: о возложении обязанности включить периоды с 10.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 31.12.2005 (за исключением 4 дней в 2004 году, 5 дней в 2005 году - отпуска без сохранения заработной платы) в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории ЗРИ, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории ЗРИ, 4 дня в 2003 году, 4 дня в 2004 году, 5 дней в 2005 году, 14.05.2012 - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в АО «СХК», продолжительность - 14 дней, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 18 июля 2022 года производство по делу прекращено в части требования о возложении обязанности включить периоды работы с 10.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 31.12.2005 (за исключением 4 дней в 2004 году, 5 дней в 2005 году - отпуска без сохранения заработной платы) в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории ЗРИ, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории ЗРИ, 4 дня в 2003 году, 4 дня в 2004 году, 5 дней в 2005 году, 14.05.2012 - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в АО «СХК», продолжительность - 14 дней, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец [СКРЫТО] Е.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте.

Представитель истца Тарабан Е.И. по доверенности от 09.02.2022 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Полещук А.Н. по доверенности от 01.10.2021 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. [СКРЫТО] Е.М. 01.05.2021 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Решением от 06.09.2021 № 4263 [СКРЫТО] Е.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Истцом заявлено требование о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (досрочная пенсия по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10).

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Действовавшим на момент первоначального обращения Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, которыми установлен заявительный порядок обращения (пункт 3 Правил).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, действующим с 1 января 2022 года, утверждены новые Правила обращения за страховой пенсии, также предусматривающие заявительный порядок такого обращения (пункт 3).

Истец за назначением досрочной пенсии по Списку № 2 не обращался, право на обращение не реализовал, в связи с чем, удовлетворение данного требования истца будет являться незаконным.

Представитель третьего лица АО «Сибирский химический комбинат» Ж.П. Изаак, действующая на основании доверенности от 11.05.2022, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, представила отзыв, в котором поддержала требования истца, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Сибирский химический комбинат».

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив доводы письменных возражений на иск, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В части 2 данной статьи закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года № 134-49 в дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждены дополнения к спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, в том числе дополнение к Списку № 1.

В соответствии с п. 1 подраздела III «Производство урана, тория, бериллия и их соединений; производство изделий из урана тория, бериллия и их соединений» раздела А «Атомная промышленность» дополнения к Списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года № 134-49, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, инженерно-технические работники и уборщики, постоянно занятые в производстве по переработке урановых, ториевых и бериллиевых концентратов, производстве металлического урана, тория, бериллия или их соединений, на изготовлении изделий из указанных металлов и их соединений в условиях радиационной или бериллиевой вредности, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами или бериллием.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV Списка № 1 вредными условиями труда является постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5 -14 раздела XXIV Списка № 1.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5, 7, 14 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

В судебном заседании установлено, что 01.05.2021 [СКРЫТО] Е.М., 29.05.1971 года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) ГО ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 от 06.09.2021 № 4263 [СКРЫТО] Е.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 не учтено 6 лет 11 месяцев 28 дней.

При этом из содержания решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не включены (из числа спорных) периоды работы: с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории завода разделения изотопов, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов Сибирского химического комбината (впоследствии ОАО «Сибирский химический комбинат»), так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 15 «Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела» раздела 24 «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код 12415000-175410),утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, продолжительность - 4 года 2 месяца 28 дней.

Суд с выводом ответчика в оспариваемой части согласиться не может в силу следующего.

При обращении в пенсионный орган, [СКРЫТО] Е.М. представлена трудовая книжка серии AT-V № 2124888 от 22.12.1988 с записями о работе: на Сибирском химическом комбинате (последствии ОАО «СХК»): с 29.10.1999 принят слесарем по КИПиА участка КИПиА технологического цеха (№41) завода разделения изотопов по 4 разряду, 10.04.2001 переведен слесарем по КИПиА заводской лаборатории ЗРИ по 5 разряду, 07.10.2005 переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов, 02.04.2008 переведен инженером (и наладке масс-спектрометров) без категории группа масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов, 02.02.2009 переведен инженером по ремонту (лабораторного оборудования) группы ремонта средств измерения и вычислительной техники заводской лаборатории завода разделения изотопов, 01.03.2011 переведен инженером по ремонту (лабораторного оборудования) без категории группы ремонта и обслуживания средств измерения заводской лаборатории завода разделения изотопов, 29.06.2012 уволен в связи с переводом к другому работодателю.

Данные обстоятельства подтверждаются также личной карточкой истца формы Т-2, штатными расписаниями, приказами и справками работодателя.

В целях единообразного применения Списков были изданы Разъяснение Госкомтруда СССР от 02.04.1976 № 5/8 относительно применения Списков от 22.08.1956 и Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5, распространяющееся в полной мере на Списки от 26.01.1991, так и на Списки от 22.08.1956, которые закрепляют особенности возникновения права на досрочное назначение пенсии у той или иной категории работников, правила исчисления специального стажа и включения в него отдельных периодов и т.п.

Согласно абзацу 2 пункта 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Аналогичная норма содержится и в п. 15 Разъяснения Госкомтруда СССР от 02.04.1976 № 5/8 - слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте КИП, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками № 1 и № 2.

Должность "слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике" в Списках № 1 отсутствует, в Списке № 2 включена в разделы 2, 3, 4, 8, 12 - слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

При этом в отличии от иных разделов Списков по иным видам производств, как раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка № 1, так и раздел XXXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка № 2 включают рабочих, руководителей, специалистов, занятых полный рабочий день в определенных производствах, без указания на конкретную должность.

Таким образом, поскольку раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка № 1 включает все рабочие профессии при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах, правовых оснований исключать из указанного раздела Списка должность слесаря КИПиА только на том основании, что данная должность конкретно не указана в данном разделе, не имеется.

Материалами дела подтверждается, что работа истца в спорные периоды с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории завода разделения изотопов, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов Сибирского химического комбината, проходила в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 класса.

Согласно инструкции слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике заводской лаборатории ЗРИ, рабочим местом слесаря по КИПиА при эксплуатации и ремонте приборов и электрооборудования является мастерская, оборудованная рабочим столом радиомонтажника, телефоном, необходимым инструментом и измерительными приборами, а также все производственные помещения лаборатории и цехов, работы в которых производятся по второму классу радиационной опасности.

В соответствии с положением о заводской лаборатории ЗРИ СХК, основными задачами заводской лаборатории являются:выполнение всех видов химических, масс-спектрометрических, радиохимических и спектральных анализов, связанных. с обеспечением всех технологических процессов завода, контроля параметров ядерной безопасности, норм спецпромсанитарии, охраны окружающей среды, а также разработка и внедрение новых прогрессивных методов анализа; совершенствование технологических процессов и отдельных узлов оборудования. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрение передового опыта и научных разработок по совершенствованию технологических процессов.

В соответствии с положением о заводе разделения изотопов ОАО «СХК», завод разделения изотопов является структурным подразделением комбината и в соответствии с организационной структурой управления комбинатом непосредственно подчиняется главному инженеру комбината. Основными задачами являются: выпуск товарной продукции в соответствии с утвержденными руководством комбината планами, соответствующей по качеству требованиям потребителей, стандартов и технических условий: гексафторида урана, сырьевого гексафторида урана.

Согласно положению о группе масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов ФГУП «СХК» П-40-02-7391-2005, группа масс-спектрометрического анализа (далее группа МС - анализа) является структурным подразделением заводской лаборатории завода разделения изотопов. Рабочие места группы МС-анализа расположены в корпусах 104, 1004, 1001, 1002, 1005, зд.2, С-4, помещениях КИУ, где постоянно ведутся работы 1-го и 2-го классов с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиоактивной вредности. Персонал группы МС-анализа постоянно занят обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом приборов, оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами. В состав группы МС - анализа входят в том числе слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике.

Согласно списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному генеральным директором комбината 03.02.1999, утвержденному 26.08.2002, 05.09.2005, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы масс-спектрометрического анализа постоянно занят на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, имеет право на пенсию по Списку № 1 по п. 15 раздела XXIV, код 12415000-17541.

В выписке из индивидуального лицевого счета [СКРЫТО] Е.М. также указан код льготы ЗП12а, 12410000-17541.

Из представленной пояснительной записки от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК следует, что Сибирский химический комбинат был создан для наработки ядерных материалов и изготовления компонентов ядерного оружия. Основной задачей комбината на протяжении многих лет была наработка и получение для оборонных целей и атомной энергетики обогащенного урана по изотопу уран-235 и плутония-239, изготовление компонентов ядерных зарядов, разборка и переработка компонентов зарядов, снятых с вооружения, в топливо для АЭС, регенерацию урана из облученного (отработанного) на АЭС топлива, получение гексафторида урана для обогащения по изотопу уран-235, выработка для народного хозяйства электрической и тепловой энергии. В связи с изменившейся международной обстановкой производства СХК были переориентированы на выпуск ядерных материалов для атомной энергетики. В настоящее время в составе АО "СХК" четыре завода (завод разделения изотопов, сублиматный завод, радиохимический завод, химико-металлургический завод). Основными видами производимой продукции являются: гексафторид урана для обогащения; обогащенный до 5% гексафторид урана; экспериментальные уран-плутониевые топливные сборки для ядерных реакторов. Наряду с поддержанием заданных параметров технологического процесса и обеспечением контроля безопасных условий эксплуатации за счет применения оборудования КИПиА обеспечивается проведение радиационного контроля, анализа параметров ядерной безопасности, лабораторного аналитического контроля технологических продуктов. Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется персоналом служб КИПиА заводов в помещениях где проводятся работы первого и второго класса работ с открытыми источниками ионизирующего излучения. Помещения, в которых проводятся технологические операции с ядерными материалами и радиоактивными веществами, размещается технологическое оборудование КИПиА или проводятся работы по ремонту технологического оборудования КИПиА, разделяется на 3 зоны: 1-я зона - необслуживаемые помещения, где размещаются технологическое оборудование и коммуникации, являющиеся основными источниками излучения и радиоактивного загрязнения; 2-я зона - помещения временного пребывания персонала, предназначенные для ремонта оборудования; 3-я зона - помещения постоянного пребывания персонала. Работы по ремонту технологического оборудования КИПиА размещенного в 1 или 2 зонах, проводятся в условиях повышенных уровней радиоактивного загрязнения оборудования и внешнего облучения. При выполнении ремонтных работ возможно ингаляционное поступление радиоактивных веществ в организм персонала и радиоактивного загрязнения кожных покровов и требуют обязательного применения дополнительных средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих или изолирующих средств защиты органов дыхания персонала.

В соответствии с Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 247, источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-99/2009). При этом источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но и техногенным, т.е. побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п. 29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п. п. 52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009). Загрязненные радиоактивными веществами оборудование КИПиА, АСУТП, спец.приборы, также являются источниками ионизирующего излучения, т.к. испускают или способны испускать ионизирующее излучение.

Наличие на рабочем месте [СКРЫТО] Е.М. радиационной вредности подтверждается картами аттестации рабочих мест № 0087, № 87.

Согласно карте аттестации № 87 рабочих мест в должности слесаря по КИПиА ЗРИ группы МС-анализа, работодатель относит данную должность к Списку №1 – по п. 15 раздела XXIV, код 12415000-17541.

Согласно служебным запискам от 19.07.2021, от 18.01.2022 [СКРЫТО] Е.М. в период работы с 1999 года по 2012 год на территории завода разделения изотопов проходил индивидуальный дозиметрический контроль рабочего места, что подтверждается также индивидуальными картами учета доз формы 2-ИК, 3-ИК.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории завода разделения изотопов, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов Сибирского химического комбината [СКРЫТО] Е.М., вопреки доводам ответчика, непосредственно был занят на работах в условиях радиационной вредности в соответствии с подразделом 15 раздела ХХIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.

Принимая во внимание, что в спорные периоды работа [СКРЫТО] Е.М. протекала в условиях особо вредного производства, требования истца о включении данных периодов в специальный страховой стаж по Списку № 1 подлежат удовлетворению.

Поскольку включение спорных периодов истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также учитывая соблюдение условий, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достижение истцом возраста 50 лет и наличие страхового стажа не менее 20 лет, подлежит удовлетворению также требование истца об обязании ответчика назначить [СКРЫТО] Е.М. страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.05.2021.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Е.М. удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить [СКРЫТО] Е.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2006 по 01.04.2008 в качестве слесаря КИПиА заводской лаборатории завода разделения изотопов, слесаря КИПиА группы масс-спектрометрического анализа заводской лаборатории завода разделения изотопов Сибирского химического комбината;

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области назначить [СКРЫТО] Е.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.05.2021.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -подпись- Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2022.

Копия верна: судья

Секретарь К.А. Костиков