Дело № 2а-1726/2016 ~ М-978/2016, первая инстанция

Дело № 2а-1726/2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2016 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Шредер Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к [СКРЫТО] П.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] П.Е.о взыскании задолженности по уплате недоимки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии –<данные изъяты>., пени на финансирование страховой части пенсии – <данные изъяты> руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что [СКРЫТО] П.Е.утратил статус индивидуального предпринимателя с 22.07.2015 года. Страхователь за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнил свои обязанности, в результате образовалась задолженность по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ года для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам административному ответчику отправлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, со сроком исполнения до 01.01.2016 года.

В судебное заседание представитель административного истца, а так же административный ответчик, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлялся заказным письмом с уведомлением, вместе с тем, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом, как отказ от получения почтовой корреспонденции.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с под. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 28 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе РФ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и других.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Судом установлено, что административный ответчик [СКРЫТО] П.Е.в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в налоговом органе как страхователь в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № деятельность административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку статус индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] П.Е.утратил ДД.ММ.ГГГГ года, то до указанной даты административный ответчик должен был уплатить страховые взносы, в том числе в ФФОМС и на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании установлено, что свои обязанности по оплате страховых взносов административный ответчик [СКРЫТО] П.Е.своевременно и в полном объеме не исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривалось административным ответчиком.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик [СКРЫТО] П.Е.за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнил свои обязанности по оплате страховых взносов, в результате образовалась задолженность по страховым взносам.

Так, страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Недоимка на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты> руб. За неуплату страховых взносов в установленные сроки (с ДД.ММ.ГГГГ г.), страхователю начислены пени на страховую часть пенсии в сумме – <данные изъяты> руб.

Также, страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет <данные изъяты> руб. На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ страхователю начислены пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – <данные изъяты>. (с ДД.ММ.ГГГГ г.).

ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам ответчику отправлено требование № ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, со сроком исполнения до 01.01.2016 года.

В добровольном порядке требования пенсионного органа административным ответчиком исполнено не было.

В соответствии со статьями 16, 28 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Таким образом, законодатель установил обязанность плательщиков страховых взносов, самостоятельно как рассчитывать, так и уплачивать необходимые страховые взносы вне зависимости от направления или не направления требования пенсионным органом. В силу статьи 22 Федерального закона № 122-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно статье 25 приведённого выше закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Поскольку ответчик самостоятельно, добровольно и в установленные законом сроки не уплачивал страховые взносы, пенсионный орган обоснованно начислил пени на своевременно неуплаченные суммы страховых взносов. Расчёт пени судом проверен и признан правильным. Расчет ответчиком не оспаривался.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 514,39руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к [СКРЫТО] П.Е., проживающему по адресу: г. Тверь,Кольцевой пр., д. 49,о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области с [СКРЫТО] П.Е., проживающего по адресу: <адрес>недоимку по страховым взносам в сумме <данные изъяты>., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты>., пени на финансирование страховой части пенсии – <данные изъяты> руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с [СКРЫТО] П.Е., проживающего по адресу: <адрес>,государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня со дня принятия решения суда.

Председательствующий <данные изъяты>