Дело № 2-1328/2015 ~ М-770/2015, первая инстанция

Дело № 2-1328/2015

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2015 года г.Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Л.Е.Усановой,

при секретаре Ю.В.Рахмановой,

с участием

истца [СКРЫТО] О.С.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, [СКРЫТО] Т.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО10 к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес> прекратить право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований истец указал следующее.

Истец совместно с членами семьи проживает по указанному выше адресу на основании договора социального найма. Членами семьи являются: жена –Марчук (до замужества ФИО11) Татьяна Николаевна, сын – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До настоящего времени квартира находится в собственности ответчиков. Истец направляли по почте заявление о передачи квартиры в собственность. Ранее истец не принимал участие в приватизации. Члены семьи нанимателя [СКРЫТО] О.С. отказались от участия в приватизации.

Истец [СКРЫТО] О.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела в срок, надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, не просили об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие, сведений о причинах неявки представителей, свои возражения относительно требований не представили суду.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Судом с учетом мнения истца определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, [СКРЫТО] Т.Н. в судебном заседании поддержала требования истца, просила их удовлетворить, пояснив, что от участия в приватизации она отказалась.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, [СКРЫТО] А.О. и [СКРЫТО] Д.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства [СКРЫТО] РФ, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке в судебное заседание не явилось, своего представителя в суд не направила, не просило рассмотреть дело без своего участия, возражений в суд не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включаю жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (наймодатель) и [СКРЫТО] О.С. (наниматель), ему и членам его семьи ([СКРЫТО] Т.Н. – жена, [СКРЫТО] Д.О. – дочь, [СКРЫТО] А.О. – сын) в бессрочное владение и пользование передано для проживания изолированное жилое помещение, находящееся в собственности у Министерства [СКРЫТО] РФ, состоящее из <данные изъяты>х комнат в квартире <адрес>

Согласно выписке из домовой книги на спорную квартиру, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: [СКРЫТО] ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, [СКРЫТО] ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, [СКРЫТО] ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, [СКРЫТО] ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение было предоставлено [СКРЫТО] О.С. и членам его семьи на основании договора социального найма, то есть на законных основаниях. Доказательств того, что жилое помещение предоставлялось во временное пользование или на период трудовых отношений, имеет статус служебного, ответчиками не предоставлено.

Как установлено в судебном заседании при рассмотрении дела, <адрес> является собственностью Российской Федерации, и находится в оперативном управлении Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец обращался с заявлением о приватизации к ответчикам, но ему было отказано со ссылкой на то, что не предусмотрен порядок передачи квартир от Министерства [СКРЫТО] РФ гражданам.

В силу положений ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, полежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Исходя из смысла преамбулы ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов.

Статья 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» также предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из указанных норм закона следует, что гражданам не может быть произвольно отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

В силу ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом ВС РФ, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что отсутствие нормативно-правового акта, регулирующего вопрос передачи квартир [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ в собственность граждан в порядке приватизации, неопределение [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, не может повлечь ущемления прав истцов на приобретение ими в собственность жилых помещений в порядке приватизации.

В ст. 4 Закона указан исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается.

Доказательства того, что спорное жилое помещение относится к числу не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Как установлено в судебном заседании, ранее в приватизации жилья истец не участвовал, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Члены семьи нанимателя – [СКРЫТО] Т.Н., [СКРЫТО] Д.О., [СКРЫТО] О.А. отказалась от участия в приватизации, что подтверждено нотариально заверенным согласием.

Учитывая, что между сторонами сложились отношения, возникающие из договора социального найма жилого помещения, истец обращался в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации с заявлением о даче согласия на приватизацию занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано, в ходе судебного разбирательства обстоятельств, которые могли быть основанием к отказу истцам в приватизации данного жилого помещения, не установлено, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствовали основания для отказа в даче согласия на приватизацию истцом жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленное истцом требование о признании права собственности на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

Поскольку судом признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации за истцом, то соответственно право собственности Российской федерации и право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО18 к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] ФИО19 право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Прекратить право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд города Твери.

Председательствующий Решение вступило в законную силу