Дело № 5-290/2023, первая инстанция

Дело № 5-290/2023

УИД: 68RS0018-01-2023-000766-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 18 августа 2023 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кучкарова С.М.у., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кучкарова Сардорбека Мадыора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В 22 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на стационарном <адрес>» сотрудниками ДПС при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Кучкаров С.М.у. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в его уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Кучкаров С.М.у. вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ.

Помимо признательных показаний Кучкарова С.М.у. в судебном заседании и его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ТТ №, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики <данные изъяты> Кучкаров С.М.у. прибыл на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного законом срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждается представленными материалами дела.

Указанные действия Кучкарова С.М.у. подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья усматривает признание Кучкаровым С.М.у. вины и его раскаяние в содеянном.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного Кучкаровым С.М.у. административного правонарушения, сведения о его личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения Кучкарову С.М.у. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая изложенное во внимание, исследовав материалы дела, в целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения к Кучкарову С.М.у. меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением последнего для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Заявленное врио начальника МО МВД России «Первомайский» ходатайство о принудительном выдворении Кучкарова С.М.у. за пределы Российской Федерации суд находит не основанным на законе, поскольку заявление перед судом такого рода ходатайств не предусмотрено положениями КоАП РФ, и в целом, не соответствующим конституционному принципу независимости суда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кучкарова Сардорбека Мадыор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, с установлением срока пребывания иностранного гражданина в указанном учреждении на 2 (два) месяца, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (МО МВД России «Первомайский»), р/с № в №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.А. Литвинов