Дело № 2а-988/2023 ~ М-775/2023, первая инстанция

№

РЕШЕНИЕ

по делу №а-№2023

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Байгузове И.М.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедзаде Джамала Тельмана оглы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1 с установлением следующих административных ограничений:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Ахмедзаде Д.Т.о. совершил особо тяжкое преступление против собственности, здоровья населения и общественности. Истец указывает, что за время отбывания наказания Ахмедзаде Д.Т.о. систематически допускал нарушения:

- в СИЗО-3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 11 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены;

- в ИК-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 121 дисциплинарное взыскание. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания;

- содержась в ЕПКТ при ИК-5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 5 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены;

- находясь на лечении в ФКУ ИК-1 <адрес> (обл. больница) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленные требования режима содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел;

- содержась в ИК-5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 18 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ИК-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 28 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ЛИУ-7 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 3 дисциплинарных взыскания. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ИК-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 7 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ЕПКТ при ИК-5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий имел;

- содержась в ЛИУ-7, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел;

- содержась в ИК-1 <адрес> (областная больница) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел;

- содержась в ЛИУ-7 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий имел;

- содержась в ИК-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 31 дисциплинарное взыскание. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ЛИУ-7 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 2 дисциплинарных взыскания. В настоящее время взыскания не сняты не погашены;

- содержась в ИК-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 14 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ИК-5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 38 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены;

- содержась в ИК-1 <адрес> (областная больница) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, установленные порядок отбывания наказания нарушает, имеет 9 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты, не погашены.

По состоянию здоровья трудоспособен. Не трудоустроен. Требования статьи 106 УИК РФ не выполняет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В воспитательных мероприятиях участия не принимает. Поощрений не имеет. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо. Состоит на 2 категориях профилактического учёта как лицо, склонное к систематическому нарушению ПВР, и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

Вину по приговору не признал. Исковых обязательств не имеет. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания. Осужденный Ахмедзаде Д.Т.о. характеризуется отрицательно, является гражданином Республики Азербайджан.

ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении Ахмедзаде Д.Т.о.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО5 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Ахмедзаде Д.Т.о., принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения исковых требований Пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан и после отбытия наказания подлежит выдворению, в связи с чем оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Помощник прокурора г. Моршанска ФИО4 в своем заключении полагала необходимым в удовлетворении административного искового заявления ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедзаде Д.Т.о. отказать, поскольку в отношении него имеется решение о нежелательности его пребывания на территории РФ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Аксайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедзаде Д.Т.о. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> с назначением наказания в виде 12 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Аксайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмедзаде Д.Т.о. оставлен без изменения.

Распоряжением Министерства юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) Ахмедзаде Д.Т.о., являющегося гражданином <данные изъяты>, на территории РФ признано нежелательным.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении Ахмедзаде Д.Т.о., как не имеющего гражданства Российской Федерации, так и не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедзаде Д.Т.о. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедзаде Джамала Тельмана оглы отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Старовойт

№ № № ФИО4 ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ