Дело № 2-812/2017 ~ М-273/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ № 2 –812/2017

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 27 марта 2017 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] О.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

12.01.2017 г. [СКРЫТО] О.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости.

Решением УПФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.01.2017 г. [СКРЫТО] О.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

01.02.2017 г. [СКРЫТО] О.Ю. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просил включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 23.07.1975 г. по 10.11.1975 г. (3мес.18 дней) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда в механическом цехе завода *** с 28.05.1985 г. по 07.04.1986 г. (10 мес 10 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в ***; с 08.04.1986 г. по 28.04.1990 г. (4 года 21 день) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда, электросварщика в ***»; с 21.05.1990 по 25.01.1995 г. (4 года 8 мес. 5 дней) в качестве электросварщика по 3 разряду газоэлектросварщика в ***»; с 15.04.1996 г. по 12.05.1996 г. (28 дней) в качестве электросварщика ручной сварки по 3 разряду в фирме *** и с 01.04.2002 г. по 31.12.2002 г. ( 9 мес. 1 день) в качестве электросварщика ручной сварки в ***

Кроме того, просил назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, то есть с 12.01.2017 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал частично и пояснил, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости ему достаточно для включения в льготный стаж периодов его работы в должности сварщика до 25.01.1995 г., в связи с чем его требовании о включении в стаж периодов работы после указанной даты правового значения для дела не имеют, могут не оцениваться судом. Все спорные периоды работы: с 23.07.1975 г. по 10.11.1975 г. (3мес.18 дней) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда в механическом цехе завода ***»; с 28.05.1985 г. по 07.04.1986 г. (10 мес 10 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в ***»; с 08.04.1986 г. по 28.04.1990 г. (4 года 21 день) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда, электросварщика в ***»; с 21.05.1990 по 25.01.1995 г. (4 года 8 мес. 5 дней) в качестве электросварщика по 3 разряду газоэлектросварщика в ***» в его должностные обязанности входило осуществление сварочных работ с использованием электрической ручной сварки. Работы он производил в полях при строительстве хранилищ, никаких механизмов для сварки в тот момент еще не существовало. Считает, что на момент его обращения в суд с настоящим иском у него возникло право на досрочное назначение пенсии как работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика по доверенности Рыбкина О.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с тяжелыми условиями труда [СКРЫТО] О.Ю. достаточно подтвердить льготный характер его работы в период до 01.01.1992 года, то есть до вступления в силу списка №10. Однако, и в указанный период [СКРЫТО] О.Ю. должен был выполнять сварочные работы, используя при этом только ручную сварку. Доказательств такого характера работ материалы пенсионного дела не содержат, в связи с чем решением от 24.01.2017 г. [СКРЫТО] О.Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Периоды работы [СКРЫТО] О.Ю. с 23.07.1975 г. по 10.11.1975 г. (3мес.18 дней) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда в механическом цехе завода ***»; с 28.05.1985 г. по 07.04.1986 г. (10 мес 10 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в ***» пенсионным фондом оценивались, но в стаж включены не были всвязи с тем, что об их включении он не заявлял.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии ч.1 ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичное правовое регулирование содержалось в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение содержится в постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. «б» ч.1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда учитывается:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Аналогичный порядок применения Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, до 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии сварщиков устанавливалось в соответствии со Списком N2 от 1956г. Разделом XXXII "Общие профессии" указанного списка указанным правом обладали электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 1991г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, при рассмотрении дел названной категории следует исходить из того, что, если за периоды работы до 01.01.1992г. в трудовой книжке лица, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и иных представленных документах имеется запись о работе этого лица в качестве электросварщика, газосварщика, сварщика, электрогазосварщика или газоэлектросварщика без указания сведений о характере работы и суду не представлены доказательства, опровергающие занятость истца на ручной сварке, то в этом случае спорные периоды работы в названных выше профессиях, имевшие место до 01.01.1992г., подлежат включению в специальный стаж работы.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения 12.01.2017 г. [СКРЫТО] О.Ю. *** г.р. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, его возраст составлял полных 59 лет. При таких обстоятельствах, стаж, дающий право ему на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ должен составлять не менее 6 лет 3 мес.

Как следует из трудовой книжки [СКРЫТО] О.Ю. (л/д 5-16), в период с 23.07.1975 г. по 10.11.1975 г. (3 мес.18 дней) он работал в качестве газоэлетросварщика 3 разряда в механическом цехе завода ***»; с 28.05.1985 г. по 07.04.1986 г. (10 мес 10 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в ***»; с 08.04.1986 г. по 28.04.1990 г. (4 года 21 день) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда, электросварщика в ***»; с 21.05.1990 по 25.01.1995 г. (4 года 8 мес. 5 дней) в качестве электросварщика по 3 разряду газоэлектросварщика в ***

Период работы [СКРЫТО] О.Ю. в должности сварщика на 01.01.1992 г. превышает необходимые 6 лет 3 мес. При этом, как указывалось выше ответчик должен представить суду доказательства, опровергающие занятость истца на ручной сварке. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют, в связи с чем указанный период работы подлежит включению с стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период с 01.01.1992 г. по 25.01.1995 г. в качестве электросварщика по 3 разряду газоэлектросварщика в ***» также подлежит включению, поскольку позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 1991г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятого не только работами на резке и ручной сварке, но и на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах. При этом, из пояснений истца в судебном заседании следует, что он осуществлял работы именно ручной сваркой, что соответствует Списку.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии [СКРЫТО] О.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 12.01.2017 г. Представителем ответчика в судебном заседании не оспорено, что на момент обращения с указанным заявлением [СКРЫТО] О.Ю. приобрел право на назначение указанной пенсии при условии признания за ним права на включение спорного периода в льготный стаж.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истица о том, что пенсия должна быть ему назначена с 12.01.2017 г., то есть с момента обращения в пенсионный фонда за ее назначением, так как на тот момент право на получение страховой пенсии у него возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Олега Юрьевича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить [СКРЫТО] О.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти периоды работы: с 23.07.1975 г. по 10.11.1975 г. (3мес.18 дней) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда в механическом цехе завода *** с 28.05.1985 г. по 07.04.1986 г. (10 мес 10 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в ***»; с 08.04.1986 г. по 28.04.1990 г. (4 года 21 день) в качестве газоэлетросварщика 3 разряда, электросварщика в ***»; с 21.05.1990 по 25.01.1995 г. (4 года 8 мес. 5 дней) в качестве электросварщика по 3 разряду газоэлектросварщика в ***».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить [СКРЫТО] О.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 12.01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 28.03.2017 г.

Судья: Н.В.Емельянова