Дело № 2-810/2017 ~ М-278/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ № 2 –810/2017

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 февраля 2017 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

01.02.2017 г. [СКРЫТО] А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в периоды с 18.05.1992 по 24.11.1993 г., с 25.11.1993 г. по 09.01.1996 г., с 06.02.1986г. по 23.04.1990г., с 20.09.1990г. по 01.10.1991г., с 02.10.1991г. по 21.04.1992 г. осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, выполняя работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ***

15.12.2016 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии досрочно в связи с достижением *** возраста *** лет, считая, что имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет 6 месяцев.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 28.12.2016 г. ему в назначении досрочно пенсии было отказано в связи с тем, что указанные период не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Указанный отказ считает незаконным так как в его должностные обязанности при работе в указанные период входило: строительство зданий, сооружений, объектов производственного назначения, монтаж металлических каркасов железобетонных конструкций при возведении зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, просит включить ему в льготный стаж период работы с 06.02.1986г. по 23.04.1990 г. (4 года 2 месяца 18 дней) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ***», назначить досрочно страховую пенсию с 04.01.2017 г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Волостных Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцу включен в льготный стаж период работы с тяжелыми условиями труда в общем размере 3 года и 7 месяцев 22 дня. Спорный период не был ему засчитан в связи с тем, что наименование его должности не в полной мере соответствует Списку №2 производства цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, действующего до 01.01.1992 г. и Списку №2 производства работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Для включения периода работы в соответствии с указанными списками должность истца должна называться «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». При таких обстоятельствах считает решение от 28.12.2016 г. №366974/16 об отказе истцу в назначении пенсии на льготных условиях является обоснованным. Дополнительно пояснила, что в случае включения указанного периода в льготный стаж, право истца на пенсию возникнет с *** г. ввиду того, что возраст его составит *** лет, стаж работы с тяжелыми условиями будет более 7 лет 6 месяцев. Занятость [СКРЫТО] А.А. в течение полного рабочего дня подтверждена справками о заработной плате, сомнений не вызывает.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии ч.1 ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 30 Фдерального закона №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок применения Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

При этом согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в период с 06.02.1986 г. по 23.04.1990 г. [СКРЫТО] А.А. работал в механизированной колонне ***» монтажником стальных и железобетонных конструкций, о чем имеется запись в трудовой книжке (л/д 7-10). В период его работы 25.04.1998 г. мехколонна *** реорганизована в строительное управлением «***».

Весь указанный период работы [СКРЫТО] А.А. занимался строительством зданий и сооружений путем монтажа железобетонных конструкций. Реорганизация юридического лица на условия выполнения им работ не повлияла.

Указанное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, как не оспаривалась и полная занятость истца указанными работами, что также следует из материалов пенсионного дела.

При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в спорный период.

Учитывая изложенное, требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 06.02.1986 г. по 23.04.1990 г. (4 года 2 мес. 18 дней) в механизированной колонне ***» монтажником стальных и железобетонных конструкций подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 28.12.2016 г. №3666974/16 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условия труда был включен период, который в общей сложности оставляет 3 года 7 месяцев 22 дня.

При включении в указанный стаж спорного периода, общий стаж истца на соответствующих видах работ составит 7 лет 9 месяцев 30 дней, что превышает половину установленного законом срока.

Указанное обстоятельство свидетельствует о возникновении у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении им возраста *** лет, то есть с ***.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] А.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить [СКРЫТО] А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 06.02.1986 г. по 23.04.1990 г. (4 года 2 мес. 18 дней) в механизированной колонне ***» монтажником стальных и железобетонных конструкций.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить [СКРЫТО] А.А. досрочно страховую пенсию по старости с ***

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 07.03.2017 г.

Судья: Н.В.Емельянова