| Тип дела | Гражданские |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) |
| Дата поступления | 28.11.2014 |
| Дата решения | 04.02.2015 |
| Категория дела | должностных лиц, государственных и муниципальных служащих |
| Судья | Дрокина Светлана Геннадьевна |
| Результат | Производство по делу ПРЕКРАЩЕНО |
| Судебное решение | Есть |
| ID | 03710fbe-0fc0-35ee-b0f0-943317654326 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г.Тамбов 04 февраля 2015г.
Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,
при секретаре Миловановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «ФИО3» о признании недействительным предписания,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «ФИО4 обратилось в суд с заявлением о признании недействительным предписание Управления Роспотребнадзора по <адрес> №№ от 02.10.2014г.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> заявил о неподведомственности рассмотрения настоящего спора в суде общей юрисдикции, полагает, что заявление ЗАО «ФИО5 о признании недействительным предписания должно рассматриваться в Арбитражном суде <адрес>.
Представитель ЗАО «ФИО6» в судебном заседании пояснил, что указанное заявление должно рассматриваться в суде общей юрисдикции, поскольку обжалуемое предписание не связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая содержание процитированных выше норм действующего законодательства, суд полагает, что арбитражным судам подведомственны споры по заявлениям о признании недействительными ненормативных правовых актов только в случае, если такие акты затрагивают права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст.40 Закона РФ "О защите прав потребителей", государственный контроль и надзор за соблюдением законом и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
Таким уполномоченным федеральным органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N322.
Поданное ЗАО «ФИО7» заявление об оспаривании предписания управления Роспотребнадзора по <адрес> представляет собой заявление об оспаривании юридическим лицом ненормативного правового акта территориального органа государственной власти по мотиву нарушения этим актом прав юридического лица в сфере предпринимательской деятельности.
Рассмотрение такого заявления в силу положений ст.ст.29, 198 АПК РФ отнесено к компетенции Арбитражного суда.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о прекращении производства по заявлению ЗАО «ФИО8» о признании недействительным предписания в связи с тем, что данный спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 220-227 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению ЗАО «ФИО9 о признании недействительным предписания Управления Роспотребнадзора по <адрес> №№ от 02.10.2014г.
прекратить. На данное определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение 15 дней.Судья Дрокина С.Г.
