Дело № 2-1103/2015 ~ М-453/2015, первая инстанция

Дело № 2-1103/15

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2015 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе :

Председательствующего судьи Анохиной Г.А.

При секретаре Коломлине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации г. Тамбова, [СКРЫТО] Сергею [СКРЫТО], [СКРЫТО] Евгению [СКРЫТО], [СКРЫТО] Илье [СКРЫТО] о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] А.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что она зарегистрирована в квартире № дома № по <адрес>. Кроме нее в данной квартире зарегистрированы ответчики [СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] Е.В., [СКРЫТО] И.Е. Согласно сложившегося порядка пользования квартирой истец и [СКРЫТО] С.В. занимают в спорной квартире комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. Истец обращался в МКУ «Долговой центр» для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, но в приеме документов ему было отказано в связи с отсутствием согласия нанимателей [СКРЫТО] Е.В. и [СКРЫТО] И.Е. на указание истца в качестве основного квартиронанимателя. До вселения истца в спорную квартиру с целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка квартиры, заключающаяся в следующем: возведение перегородки с уменьшением площади жилой комнаты № с выделением коридоров № и №; заделка дверного проема между жилыми комнатами № и №; пробивка дверного проема между жилой комнатой № и коридором №, между коридорами № и №. После перепланировки квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м. включает следующий состав помещений: жилые комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м., коридоры № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., кухню № площадью <данные изъяты> кв.м., санузел № площадью <данные изъяты> кв.м., шкаф № площадью <данные изъяты> кв.м. и балкон № площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому заключению <данные изъяты> основные строительные конструкции квартиры № в жилом доме по <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Произведенная перепланировка квартиры соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение квартиры № в жилом доме по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии возможно. Согласно экспертного заключения <данные изъяты> указанная квартира соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В связи с наличием самовольной перепланировки и отсутствия заключения договора социального найма истец лишен возможности реализовать свое право приватизации жилого помещения во внесудебном порядке. С учетом уточнений истец просит сохранить квартиру № жилого дома № по <адрес> в переустроенном состоянии, признать данную квартиру коммунальной и признать за ним право собственности в порядке приватизации на две комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. общей площадью <данные изъяты> кв.м. в данной квартире согласно техническому паспорту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено МКУ «Долговой центр».

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.Ф. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что в квартире фактически проживают две семьи, каждая из которых занимает определенные комнаты. Перепланировка квартиры была произведена до ее вселения в квартиру, кем – неизвестно.

Представитель ответчика Администрации г. Тамбова и представитель третьего лица МКУ «Долговой центр» по доверенности ФИО8, представитель третьего лица ОАО «Корпорация «Росхимзащита», представитель третьего лица отдела опеки и попечительства комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г. Тамбова в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчики [СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] Е.В., ФИО11.Е. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений на иск в суд не представили. Суд, с согласия истца на основании ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета ФИО4 Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес> временно была предоставлена под общежитие молодых специалистов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помещение общежития, расположенного по адресу: <адрес>, находилось в аренде <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими договорами.

На основании заявления [СКРЫТО] Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ ему как работнику <данные изъяты> с супругой ФИО9 была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в спорной квартире.

[СКРЫТО] А.Ф. на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ также как работнику <данные изъяты> была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в данной квартире.

В связи с освобождением третьей комнаты на основании заявления [СКРЫТО] А.Ф. истице была предоставлена еще комната площадью <данные изъяты> кв.м. в спорной квартире.

Распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был приватизирован путем преобразования в ОАО «Корпорация «Росхимзащита». Квартира № в доме № по <адрес> в ходе приватизации не была передана ОАО «Корпорация «Росхимзащита».

Согласно решению ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Реестра муниципального имущества <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в Реестр муниципального имущества.

Договор социального найма в отношении спорной квартиры не заключался.

В спорной квартире зарегистрированы: истец [СКРЫТО] А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года, [СКРЫТО] С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ года, проживающие в комнатах №; [СКРЫТО] Е.В. – с ДД.ММ.ГГГГ года, [СКРЫТО] И.Е. – с ДД.ММ.ГГГГ года, занимающие комнату №. По сути данная квартира представляет собой коммунальную квартиру, в которой проживают две семьи.

На две комнаты, в которых зарегистрированы [СКРЫТО] А.Ф. и [СКРЫТО] С.В., открыт отдельный лицевой счет, по которому истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, между истцом и наймодателем помещения фактически сложились отношения по социальному найму комнат № в квартире № дома № по <адрес>

До вселения истца с сыном в указанную квартиру была произведена перепланировка квартиры, а именно: возведение перегородки с уменьшением площади жилой п. № с выделением коридоров п. № и п. №; заделка дверного проема между жилой п.№ и жилой п. №; пробивка дверного проема между жилой п. № и кор. п. №: коридором п. № и коридором п.№.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом специалиста <данные изъяты> о самовольной перепланировке и переустройстве.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных заключений <данные изъяты> следует, что произведенные перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам, а также СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Сохранение квартиры № в доме № по <адрес> в перепланированном состоянии возможно.

Следовательно, квартира № вышеназванного жилого дома может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, так как при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание, что квартира № дома № по <адрес> используется по назначению в перепланированном состоянии в течение длительного периода времени, чьих-либо прав и законных интересов перепланировка квартиры не нарушает, угрозы жизни и здоровью третьих лиц не представляет, ответчики [СКРЫТО] С.В. и [СКРЫТО] Е.В., ФИО12 возражение относительно сохранения помещения в перепланированном состоянии не представили, суд полагает возможным принять решение о сохранении квартиры № дома № по <адрес> в перепланированном состоянии с учетом изменений, отраженных в Акте о самовольной перепланировке и переустройстве <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в т.ч. несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).

Поскольку общежитие № по <адрес> было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Как следует из материалов дела [СКРЫТО] А.Ф. занимает комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № дома № по <адрес>.

Истица зарегистрирована в данных комнатах и проживает в них с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несет расходы по их содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

Поскольку [СКРЫТО] А.Ф. ранее не воспользовалась правом на приватизацию жилого помещения, ответчик [СКРЫТО] С.В. возражений по вопросу приватизации комнат [СКРЫТО] А.Ф. в процессе рассмотрения дела не высказал, в письменном виде выразил согласие на приватизацию комнат [СКРЫТО] А.Ф., суд считает возможным ее требования удовлетворить.

Вопрос о признании квартиры коммунальной относится к ведению органов местного самоуправления, ввиду чего суд не вправе подменять административные органы при решении вопросов, отнесенных к их ведению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру № дома № по <адрес> в перепланированном состоянии, включающем в себя возведение перегородки с уменьшением площади жилой п. № с выделением коридоров п. № и п. №; заделку дверного проема между жилой п.№ и жилой п. № пробивку дверного проема между жилой п. № и кор. п. №: коридором п. № и коридором п.№ согласно техническому паспорту квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному <данные изъяты>

Признать за [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в порядке приватизации право собственности на комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. квартиры № дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в

Тамбовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком

заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2015 года.

Судья: Г.А. Анохина