Дело № 5-50/2023, первая инстанция

Дело № 5-50/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2023 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении БОЯРИНОВА АВ, ***

- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бояринов А.В., являясь гражданином Казахстана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24.05.2023 в 16.35 часов в ОВМ МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: ул.Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области был доставлен гражданин Казахстана Бояринов А.В., который с 02.10.2018 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента), уклоняется со 2.10.2018 от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Бояринов А.В. вину в судебном заседании в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию в 2017 году, работал по трудовому договору до сентября 2018 года. С января 2018 года сожительствует с П воспитывает ее дочь длительное время, неофициально подрабатывает. Не выехал по истечении законных оснований для пребывания в РФ, поскольку не имел на это денежных средств. Просил не назначать ему дополнительное наказание в виду наличия семьи.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (пункты 4 - 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Иностранное гражданство Бояринова А.В. подтверждается его паспортом гражданина Казахстана.

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ Бояринов А.В. прибыл в Российскую Федерацию 25.10.2017 (л.д.9) и незаконно находится в Российской Федерации со 02.10.2018 по настоящее время, поскольку трудовой договор с ним был расторгнут 26.09.2018 года (л.д.8 оборот), регистрация на территории РФ закончилась 17.09.2019 года (продлялась на основании последнего трудового договора, заключенного 22.05.2018 и расторгнутого 26.09.2018 л.д.8 оборот).

Бояринов А.В. добровольно территорию РФ не покинул до настоящего времени, нарушив режим пребывания в РФ, поскольку не трудоустроен официально, патента не имеет и не оформлял его, со 2.10.2018 года не выезжал из РФ, имеет при этом недействующий паспорт гражданина Казахстана, срок действия которого закончился 1.08.2020 года, т.е. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда.

Факт совершения Бояриновым А.В. вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 24.05.2023 (л.д.3-4), объяснениями Бояринова А.В. в судебном заседании, водительским удостоверением и паспортом (л.д.5-6), справками ФМС России (л.д.8-22).

Таким образом, суммарный срок пребывания Бояринова А.В. на территории Российской Федерации превысил 90 суток за период 180 суток, что является нарушением ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и в соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Бояринов А.В. незаконно находится на территории Российской Федерации.

Срок временного пребывания Бояринова А.В. в Российской Федерации истек, однако, последний территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина Бояринова А.В. установлена и доказана.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что Бояринов А.В. находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен,

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание своей вины, наличие сожительницы – гражданки РФ, воспитание ее ребенка (л.д.18-19).

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение Бояринова А.В., а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что у Бояринова А.В. в г.Новосибирске проживает отец *** который имеет вид на жительство в РФ (л.д.20-22), однако Бояринов А.В. подтвердил, что не поддерживает с отцом никаких отношений.

Доводы о наличии сожительницы с января 2018 года и воспитание ее ребенка не свидетельствуют о наличии устойчивых семейных отношений, поскольку факт таковых регистрируется в органах ЗАГСа.

В виду изложенного, суд не усматривает нарушение права Бояринова А.В. на уважение личной и семейной жизни.

Судом установлено, что Бояринов А.В. в течение длительного периода времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в государстве правопорядка и суд приходит к выводу о наличии действительной необходимости применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что Бояринов А.В. не заявил о наличии средств к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать БОЯРИНОВА АВ, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить БОЯРИНОВА АВ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, пер. Горнистов,15/4).

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания Бояринова А.В. исчисляется с 24 мая 2023 года с 16.35 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551

ИНН 6658076955

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18891669990226529106

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова