Дело № 5-246/2023, первая инстанция

Дело № 5-246/2023

64RS0045-01-2023-005500-96

Постановление

по делу об административном правонарушении

21 августа 2023 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Гурылева Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Рашидовым М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении [СКРЫТО] Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Ш.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, адрес регистрации по месту пребывания: <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

в отношении [СКРЫТО] Ш.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15час. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории рынка «Сенной» по адресу: <адрес> А в ходе проверки документов гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Ш.О., возникли сомнения в законности его нахождения на территории РФ, после чего гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] Ш.О. был приглашен проследовать в ближайший ОП № в составе УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес> где установлено, что гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] Ш.О. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с указанием цели визита в миграционной карте «Работа» и с момента въезда до настоящего времени
[СКРЫТО] Ш.О. не прошел медицинское освидетельствование. Тем самым,
[СКРЫТО] Ш.О. нарушил п. 18 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не представил документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании [СКРЫТО] Ш.О. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п. 13 ст. 5 ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и вина [СКРЫТО].О. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.08.№, объяснениями [СКРЫТО] Ш.О., копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства признаются допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что [СКРЫТО] Ш.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность [СКРЫТО] Ш.О., не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится совершение [СКРЫТО] Ш.О., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, впервые, признание вины.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В имеющихся обстоятельствах судья не усматривает необходимость и обязательность применения выдворения к [СКРЫТО] Ш.О., поскольку ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

При данных обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении
[СКРЫТО] Ш.О. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без применения административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать [СКРЫТО] Ш.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № (<адрес>) в составе УМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, №, номер счета получателя 03№ в отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, кор/сч. 40№, наименование платежа штраф, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Ю. Гурылева