Дело № 2-8600/2017 ~ М-8786/2017, первая инстанция

Дело № 2-8600/2017

Решение

Именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при секретере Абдуллаеве Р.И.,

с участием [СКРЫТО] А.Б., представителя истца Кобзева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] А. Б. к Фонду содействия развитию городов «Город в развитии», третьи лица Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области, Алексеев А.Г., МРИ ФНС № 19 по Саратовской области о ликвидации фонда,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 3 сентября 2013 года был зарегистрирован фонд содействия развитию городов «Город в развитии» (далее – Фонд). В настоящее время фактическая деятельность Фонда прекращена, цели Фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты. Финансирование Фонда отсутствует, имущества у фонда нет. В связи с чем просит ликвидировать Фонд. Назначить ликвидатором Фонда [СКРЫТО] А.Б., срок ликвидации фонда установить до 1 ноября 2018 года.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили ликвидировать фонд.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещался надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили.

С учетом мнения участников процесса, и положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Из статьи 7 Федерального закона N 82-ФЗ следует, что одной из организационно-правовых форм общественного объединения является общественный фонд.

В судебном заседании установлено, что Фонд содействия развитию городов «Город в развитии» был зарегистрирован 3 сентября 2013 года, действует на основании Устава, утвержденного на общем собрании членов Фонда, для достижения целей, установленных в нем, а именно: объединение усилий гражданского общества и предпринимательского сообщества для решения проблем связанных с улучшением качества среды проживания человека, осуществления связи и взаимодействия между организациями, и гражданским обществом в направлении повышения качества городской среды, обеспечения широкого обмена информацией по вопросам благоустройства городской среды, создания условий для всестороннего обмена идеями, опытом, знаниями в организации качественной среды проживания, пропаганды среди населения, деловых и иных заинтересованных структур мер по развитию города в целом, повышения общего уровня патриотизма, экологического сознания и образования широких слоев населения, предпринимателей и общества в целом.

С момента создания и до настоящего времени денежные средства в Фонд не поступали. Фонд фактически не ведет свою деятельность в течение нескольких лет, о чем свидетельствует представленная бухгалтерская отчетность.

Согласно ст.123.20 ГК РФ, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с письмом Верховного Суда РФ от 05.02.1998 N 109-4/общ «О подведомственности дел о ликвидации общественных фондов», заинтересованными лицами могут считаться граждане и (или) юридические лица, учредившие фонд и передавшие в его собственность свое имущество путем добровольных взносов. По заявлению самого фонда он не может быть ликвидирован.

В ГК РФ и в других федеральных законах, касающихся общественных фондов, не установлен перечень заинтересованных лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда. Не предусмотрено каких-либо специальных ограничительных критериев для определения круга заинтересованных лиц, правомочных обращаться в суд с таким заявлением. Следовательно, всякое лицо, имеющее правовой интерес в ликвидации общественного фонда, может быть отнесено к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать в суд заявление о его ликвидации. В определенных случаях созданный в соответствии с уставом общественного фонда его орган может иметь основание для подачи заявления в суд о ликвидации фонда. Дела о ликвидации общественных фондов подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от «12» января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса РФ Фонд может быть ликвидирован, если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого, имущества нереальна.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 14 ноября 2017 года у Фонда отсутствуют права на недвижимое имущество.

По сведениям, представленным МИФНС России № 8 по Саратовской области у Фонда имеется счет АО КБ «Синергия». Истцом в судебное заседание была представлена справка о закрытии указанного счета. Кроме того, представлено платежное поручение о погашении пени по налогам. Каких-либо исполнительных производств в отношении Фонда не имеется.

Исходя из представленных документов, в том числе бухгалтерской отчетности, усматривается, что имущества фонда не имеет для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного, суду представлено не было.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 123.20 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

ликвидировать фонд содействия развитию городов «Город в развитии», ИНН №, назначить ликвидационную комиссию в составе [СКРЫТО] А. Б., возложив на него обязанность по ликвидации фонда, в том числе по определению порядка и сроков ликвидации, по утверждению ликвидационного и промежуточного ликвидационного балансов, поручить уведомить уполномоченный исполнительный орган о принятом решении о ликвидации фонда и исключении фонда из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Ю.А. Музыканкина