Дело № 2-6222/2016 ~ М-5720/2016, первая инстанция

Дело №2-6222/2016

Решение

Именем Российской Федерации

25 ноября 2016 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бжезовской И.В.,

при секретаре Абдуллаеве Р.И.,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности, Салямовой Т.К., ответчиков [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Н.В., третьи лица Комитет по управлению имуществом города Саратова, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская», общество с ограниченной ответственностью «Первая Волжская жилищно – эксплуатационная компания», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Н.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование заявленных требований указала, что к руководителю ООО УК «Первая Волжская ЖЭК» обратилась [СКРЫТО] Н.В. по вопросу отсутствия доступа на дворовую территорию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на которой размещен ей принадлежащий металлический гараж, ранее установленный ее отцом ФИО - инвалидом войны первой группы, на основании решения исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в комитет по управлению имуществом города Саратова ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение о проведении проверки законности размещения металлических и кирпичных гаражей около указанного многоквартирного дома. Комитетом по управлению имуществом города Саратова муниципального образования «<адрес>» проведена проверка соблюдения земельного законодательства около многоквартирного дома <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок, занимаемый многоквартирным домом <адрес> сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет (к.н.: №). В архиве комитета по управлению имуществом города Саратова отсутствуют сведения о предоставлении земельных участков по вышеуказанному адресу под размещение гаражей. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по Волжскому району г. Саратов от ДД.ММ.ГГГГ. в муниципальной собственности находятся квартиры <адрес>. Общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес> по вопросу установки во дворе дома металлических гаражей не проводилось, соответствующее решение, разрешающее установку [СКРЫТО] металлического га отсутствует. В администрацию муниципального образования «Город Саратов», администрацию Волжского района муниципального образования «Город Саратов», а также ООО «Управляющая компания Волжская» уведомления о проведении общего собрания собственников указанного дома, а также решение о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома, разрешающее [СКРЫТО] Н.В. и [СКРЫТО] В.М. установку металлического гаража на земельном участке, отведенным под указанный многоквартирный дом, не направлялись. Размещенные металлические гаражи портят внешний вид дворовой территории и препятствуют проведению работ по ее благоустройству, при проведении экспертизы в присутствии ответчиков и представителя администрации жители дома просили принять меры по сносу самовольно установленных металлических гаражей во дворе дома.

На основании вышеизложенного истец просит обязать [СКРЫТО] Н.В., [СКРЫТО] В.М. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража, расположенного около многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за счет собственных средств в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская», общество с ограниченной ответственностью «Первая Волжская жилищно – эксплуатационная компания», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчики в судебном заседании, не оспаривая фактическое владение и пользование заявленным в иске гаражом, возражали против удовлетворения исковых требования, сославшись на то, что указанный металлический гараж, ранее установлен отцом [СКРЫТО] Н.В. - Ерастовым В.П., который являлся инвалидом войны первой группы, на основании решения исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Субъекты РФ вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, в соответствии частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

К общему имуществу в многоквартирном доме относится, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В судебном заседании установлено, что администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 января 2009 года N 36-398, в соответствии с которым администрация наделена полномочиями по организации благоустройства и озеленения, освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов: обеспечивает содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящихся в границах района; обеспечивает проведение мероприятий по озеленению района; обеспечивает на территории района установку указателей с обозначением наименований улиц, переулков, проездов и домовых номерных знаков; устанавливает нумерацию домов, строений, квартир и комнат в коммунальных квартирах; выдает разрешения на производство земляных и вскрышных работ на тротуарах, внутриквартальных проездах, газонах и других объектах благоустройства, находящихся на территории района, осуществляет контроль за сроками и качеством восстановительных работ, а также принимает выполненные восстановительные работы; осуществляет иные полномочия в сфере благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов".

Как следует из материалов дела ответчики являются пользователями металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией письма комитета по управлению имуществом города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> находятся металлические и кирпичные гаражи, при этом сведения о предоставлении земельных участков по адресу: <адрес> в архиве комитета по управлению имуществом города Саратова отсутствуют; копией письма [СКРЫТО] Н.В., в котором указано на то, что ей принадлежит гараж по адресу: по адресу: <адрес>; копий схемы расположения земельного участка на топографо-геодезическом плане в кадастровом квартале фотографиями и копией кадастрового плана территории, усматривается, что [СКРЫТО] Н.В. и [СКРЫТО] В.М. являются владельцем незаконно установленного металлического гаража, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по Волжскому району г. Саратов от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности находятся квартиры <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Металлический гараж, находящийся в пользовании ответчиков расположен на придомовой территории указанного многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена геодезическая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемый металлический гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010338:13.

Оснований не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, в нем приведены конкретные нормативные и методические обеспечения, которыми руководствовались эксперты, оно произведено экспертами, имеющими соответствующий стаж экспертной работы, имеющими соответствующие образование, экспертные специальности.

Металлический гараж, расположенный на земельном участке, указанном в настоящем иске, принадлежит ответчикам, что вышеприведенными доказательствами, а также не оспаривалось самими ответчиками, о чем было ими заявлено в ходе рассмотрения настоящего дела.

Поскольку в муниципальной собственности находятся квартиры <адрес>, земельный участок под указанным многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет, то администрации муниципального образования «Город Саратов» на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что вопреки положениям статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о разрешении ответчикам использования для эксплуатации гаража земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, не проводилось.

Следовательно, отсутствуют законные основания для постоянного нахождения имущества ответчиков на указанном земельном участке.

Занятие земельного участка без разрешения сособственников указанного земельного участка нарушает исключительное право собственника, в том числе города Саратова, по владению, пользованию и распоряжению этим участком.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка между сторонами, истцом не принималось решений о предоставлении ответчикам земельного участка.

Ссылка ответчиков на решение исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет их право по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположен гараж.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2009 года N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Доказательств правомерности установления и пользования ответчиками гаражным боксом на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, не представлено.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании приведенных установленных по делу обстоятельств [СКРЫТО] В.М. и [СКРЫТО] Н.В. обязаны освободить земельный участок от принадлежащего им движимого имущества, металлического гаража в срок, указанный истцом, т.е. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Таким образом, металлический гараж установлен ответчиком самовольно, в связи с чем, подлежит демонтажу.

Оснований для иных выводов суд не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления ответчика земельного участка, на котором расположен металлический гараж, на основании решения уполномоченного исполнительного органа.

В свою очередь, стороной ответчиками не представлено доказательств опровергающих выше установленные обстоятельства, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и следуя целям и задачам правосудия, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что представлены доказательства невозможности пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве долевой собственности. В связи с чем, требования истца в целях восстановления нарушенного права подлежат удовлетворению и на ответчиков подлежит возложению обязанность по демонтажу металлического гаража.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

обязать [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Н.В. устранить препятствия в пользовании земельным участком демонтировать безопасным способом металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>, за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Бжезовская