Дело № 16-3583/2022, надзор

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-3583/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июня 2022 года город Саратов

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев жалобу Кузнецова Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова от 12 октября 2021 года № 5-484/2021, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 13 января 2021 года № 12а-1/2022, вынесенные в отношении Кузнецова ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова от 12 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 13 января 2021 года, Кузнецов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецов Р.И. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными. Указывает на то, что вмененное ему правонарушение не совершал, в материалах дела отсутствует информация конкретизирующая личность Кузнецова Р.И., кроме того на момент совершения правонарушения данное транспортное средство выбыло из его владения, просит направить дело на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к следующим выводам.

Основанием для привлечения Кузнецова Р.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и судебных актах выводы о том, что 19 августа 2021 года в 05 часов 30 минут в районе <адрес> тракт <адрес> водитель Кузнецов Р.И. управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения, указанными в пункте 3 Правил, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу Кузнецова Р.И., поданную в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 13 января 2021 года постановление по делу об административном правонарушении оставил без изменения, согласившись с выводами мирового судьи.

Вместе с тем с решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из протоколов об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о задержании транспортного средства и акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в них не полностью заполнена графа места проживания лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обжалуя постановление мирового судьи, Кузнецов Р.И. просил производство по делу прекратить. Свою жалобу обосновал тем, что на момент составления сотрудниками ГИБДД процессуальных документов на месте совершения правонарушения не присутствовал, собственником транспортного средства не являлся, из материалов дела усматривается, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не была в полной мере установлена. Аналогичные показания Кузнецов Р.И. дал в судебном заседании Ленинского районного суда Саратовской области 13 января 2022 года, прямо указав, что 19 августа 2021 года в 5 часов 25 минут находился дома, транспортным средством в указанное время не управлял, 25 мая 2021 года продал автомобиль Борисенко А.А., который впоследствии в конце июля 2021 года также продал данное транспортное средство иным лицам. Полагает, что поскольку в бардачке машины находился договор, в котором указано, что он является покупателем этой машины, инспектор ГИБДД составил протокол в отношении него, хотя автомобилем управляло иное лицо (протокол судебного заседания, л.д. 57-58).

Приведя эти доводы в своем решении, судья районного суда не проверил их надлежащим образом.

При отсутствии в представленных в суд из ГИБДД материалах дела, каких-либо документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также с учетом показаний в судебном заседании сотрудника ГИБДД Стрелкова А.В., пояснившего, что водитель остановленного автомобиля «представился Кузнецовым ФИО8» (протокол судебного заседания, л.д. 57 оборот), судья районного суда не выяснил у данного свидетеля, на основании каких документов установлена личность водителя; не проверил довод о том, что транспортное средство было продано Кузнецовым Р.И. 26 мая 2021 года Борисенко А.А.; направив запросы в ГУ МВД России по Саратовской области и УМВД России по г. Саратову с просьбой предоставить видеозапись, «…производившуюся 19 августа 2021 года в 5 часов 30 минут при задержании Кузнецова…» (л.д. 48, 52), а также запрос в МРЭО ГИБДД по Саратовской области об истребовании сведений о всех собственниках транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. 47), каких-либо ответов на указанные запросы не получил; о проведении видеозаписи и её сохранности свидетеля Стрелкова А.В. не допросил; для установления личности лица, управлявшего транспортным средством, мер по вызову и допросу второго сотрудника ГИБДД – Исаева А.И. и указанных в процессуальных документах понятых не предпринял.

При таких обстоятельствах, исследование материалов дела нельзя признать полным и всесторонним, в связи с чем, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором суду надлежит учесть изложенное, надлежащим образом в соответствии со статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании имеющихся и вновь представленных документов проверить законность и обоснованность постановления мирового судьи, а также доводы жалобы, постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 13 января 2021 года № 12а-1/2022, вынесенное в отношении Кузнецова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Саратова.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков