Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) |
Дата поступления | 10.07.2018 |
Дата решения | 07.08.2018 |
Судья | Ланских С. Н. |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 5d4a502a-7891-311f-aeaa-6692a6716f26 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3663/2018
07 августа 2018 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ланских С.Н.
при секретаре Лобановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Лилии Няфиковны к ООО «Табиб» о признании незаконными отказа в принятии документов для назначения и выплаты пособий, бездействий по передаче документов, реестров необходимых сведений для назначения и выплаты пособии, возложении обязанности по оформлению реестр сведений, передаче документов и реестров сведения для выплаты и назначений пособий, компенсации морального вреда,
установил:
[СКРЫТО] Л.Н. обратилась с иском к ответчику ООО «Табиб», указав в обоснование своих требований, что она в ДД.ММ.ГГГГ году была принята на должность фармацевта в ООО «Табиб» и по настоящее время является штатным работником данной организации.
ДД.ММ.ГГГГ. она родила ребенка-сына ФИО1. В зарегистрированном браке с отцом ребенка не состоит.
В ДД.ММ.ГГГГ года она направила в адрес ответчика заявление на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком с приложением всех необходимых документов, в том числе, оригинала справки о рождении ребенка из органов ЗАГС.
С ДД.ММ.ГГГГ Самарская область участвует в проекте по прямым выплатам пособий через территориальные органы ФСС РФ.
ООО «Табиб» должно было не позднее 5 календарных дней с даты получения от истца заявлений и приложенных к ним документов, оформить реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий (по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017г. №579), и передать все документы в соответствующий территориальный орган ФСС РФ.
Ответчик данную обязанность не выполнил, что следует также из письма ответчика исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что устное обращение в ФСС последовало лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть спустя <данные изъяты> календарных дня с даты поступления заявлений к ответчику.
При этом ответчик изначально ни в каком виде не требовал от ФИО3 представления документов, на которые он указывает в письме исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на пп. «в», «г», «з» ст. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009г. №1012н.
Лишь в начале ДД.ММ.ГГГГ года в устном порядке истцу сообщили только о том, что ФСС не примет заявление, потому что отец ребенка, являющийся индивидуальным предпринимателем, не может выдавать справку о неполучении пособий от своего имени.
Истцу пришлось повторно ДД.ММ.ГГГГ. письменно обратиться к ответчику с требованием о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Лишь после вторичного обращения ответчик направил в адрес истца отказ в принятии документов исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., то есть спустя <данные изъяты> календарных дней с даты первого обращения с заявлениями в ДД.ММ.ГГГГ года уже с новыми, дополнительными требованиями по составу документов.
Истец считает, что таким бездействием ответчик существенно нарушает его право на получение единовременного пособия по рождению ребенка, так как за ним необходимо обратиться не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка. Вследствие бездействия ответчика истец не может получить и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Отказ ответчика в принятии документов к назначению и выплате пособий и его бездействие по передаче заявлений истца и сведений в территориальный орган ФСС РФ для назначения и выплаты пособий являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В своём отказе исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указывает, что справка от второго родителя о неполучении единовременного пособия по рождению ребенка оформлена неверно, при этом не указывая, что именно в самой справке оформлено неверно.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий (статья 15.1 ФЗ от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
При этом ни одним нормативно-правовым актом РФ не установлена форма данной справки, требования предъявляются только к тому, чтобы в них были сведения об использовании или не использовании отпуска по уходу за ребенком и получении или неполучении единовременного пособия вторым родителем (письмо Минздравсоцразвития России от 28.08.2011г. №18-1/2756).
То есть, такая справка оформляется в произвольной форме, что и было сделано отцом ребенка- индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП №) в соответствии с пп. «в» п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009г. №1012н.
Справки от отца ребенка о неполучении пособий представлялись ответчику в оригинале дважды: первый раз справки были приобщены истцом к заявлению, направленному в марте ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ответчика, второй раз – ДД.ММ.ГГГГ. при направлении письменного требования о назначении и выплате пособий.
Ссылка ответчика на пп. «г» п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009г. №1012н о необходимости представления выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) в отношении отца ребенка является абсолютно незаконной.
В пп. «г» п. 28 Порядка указано, что такие документы представляет с заявлением лицо, имеющее право на получение единовременного пособия по рождению ребенка, если выплата пособия производится за счет органа соцзащиты населения.
В соответствии с п. 25, п. 27 Порядка такое право имеется у истца, как у застрахованного лица.
Поскольку с заявлением на назначение и выплату единовременного пособия по рождению ребенка обратилась именно истец и именно она претендует на получение пособия, а не отец ребенка, и она состояла и состоит в трудовых отношениях с ответчиком, то именно она является в этом случае застрахованным лицом и, в таком случае, выписка из трудовой книжки в соответствии с пп. «г» п. 28 должна быть сделана из ее трудовой книжки и никак не из трудовой книжки отца ребенка.
Трудовая книжка находится у ответчика и именно ответчик должен оформить выписку из неё для назначения и выплаты пособий, равно как и приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Требование ответчика предоставить выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) отца ребенка является неправомерным и противоречащим закону.
Абзац второй пп. «г» п. 28 Порядка устанавливает, что в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия по рождению ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
То есть, формулировка этого пункта также подтверждает, что ответчик не вправе требовать от истца указания таких сведений в отношении отца ребенка.
Ссылка ответчика на пп. «з» п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009г. №1012н о необходимости представления копии документа, подтверждающего статус индивидуального предпринимателя и справки территориального органа ФСС об отсутствии регистрации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного соцстрахования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении отца ребенка также является незаконной.
В подпункте «з» п. 28 Порядка указано, что заявитель с заявлением на назначение и выплату единовременного пособия по рождению ребенка представляет копии документов, подтверждающих статус, а также справку из территориального органа ФСС об отсутствии регистрации в территориальных органах ФСС в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, - в случае, если назначение и выплата им единовременного пособия при рождении ребенка осуществляются органами социальной защиты населения.
Таким образом, из буквального толкования данного пункта следует, что указанные в нём документы представляются, если за назначением и выплатой пособия обращается непосредственно заявитель- индивидуальный предприниматель.
Истец индивидуальным предпринимателем не является,никогда не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состоит в трудовых отношениях с ответчиком.
Истец и отец ребенка-индивидуальный предприниматель не обязаны в данном случае представлять документы, предусмотренные пп. «з» п. 28 Порядка, а значит ответчик неправомерно требует от данные документы в отношении отца ребенка и тем самым незаконно препятствует в назначении и получении единовременного пособия по рождению ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Незаконно также требование ответчика о представлении в отношении отца ребенка справки из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что единовременное пособие по рождению ребенка не назначалось (пп. «в» п. 28 Порядка). Обоснование незаконности такого требования истец приводила в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика.
Справки с места работы второго родителя о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляют только работающие родители. Справки из органов социальной защиты населения о неполучении пособий - только неработающие граждане.
Индивидуальный предприниматель не является неработающим гражданином. Таким образом, все вышеописанные незаконные действия по истребованию документов и бездействие ответчика по передаче заявлений истца в территориальный орган ФСС России являются полностью незаконными и нарушают права истца на получение единовременного пособия по рождению ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Истец [СКРЫТО] Л.Н. просила: 1) признать незаконным отказ ООО «Табиб» в принятии документов истца на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком; 2) признать незаконным бездействие ответчика по передаче заявлений о назначении и выплате пособий и реестров необходимых сведений в территориальный орган ФСС РФ для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком; 3) обязать ответчика не препятствовать в назначении и получении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком; 4) обязать ответчика оформить надлежащим образом реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 5) обязать ответчика передать заявления истца на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также прилагаемые к ним документы для выплаты пособий в соответствующий территориальный орган ФСС РФ для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком; 6) взыскать с ООО «Табиб» в пользу [СКРЫТО] Л.Н. компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований привлечено ГУ Самарское региональное отделение Фонд социального страхования РФ филиал № 9.
Истец [СКРЫТО] Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поручила представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Сучковой А.С., которая в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Табиб» Фролова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признал по оснвоаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила, что впервые истец обратилась в ООО «Табиб» с заявлением о назначении и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ДД.ММ.ГГГГ. Они созванивались и истцу было разъяснено, что о необходимости предоставления недостающих документов. Второй раз истец обратилась к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ года, на данное заявление ей был дан письменный ответ. До настоящего времени истцом не предоставлено недостающих документов, по этим основаниям работодатель не направил документы для начисления истцу единовременного и ежемесячного пособия до достижения ребенком полутора лет в Фонд социального страхования.
Третье лицо без самостоятельных исковых требований ГУ Самарское региональное отделение Фонд социального страхования РФ филиал № 9 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно сведениям с официального сайта ФНС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Табиб» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, является действующем юридическим лицом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец [СКРЫТО] Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ООО «Табиб».
Согласно копии свидетельства о рождении, выданному отделом ЗАГС по Заволжскому району г.Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в г.Ульяновске родился ФИО1, родителями указаны: отец- ФИО2, мать- [СКРЫТО] Лилия Няфиковна.
Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ. директора ООО «Табиб» [СКРЫТО] Л.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ. директора ООО «Табиб» [СКРЫТО] Л.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г
ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] Л.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет., истцом к заявлению приложены документы: копия справки о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ. (без печати), в которой указано, что ФИО2, работающему в качестве индивидуального предпринимателя, единовременное пособие при рождении ребенка за сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не начислялось, не выплачивалось и выплачиваться не будет; копия свидетельства о рождении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, к заявлению приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ. из которой следует, что ФИО2, работающему в качестве индивидуального предпринимателя, единовременное пособие при рождении ребенка за сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., не начислялось, не выплачивалось и выплачиваться не будет. Отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет не предоставлялся и предоставляться не будет.
Из ответа ООО «Табиб» от ДД.ММ.ГГГГ. на заявление [СКРЫТО] Л.Н.следует, что справка от второго родителя о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка оформлена неверно и требуется предоставить справки: 1) из ФСС об отсутствии регистрации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования, 2) из органа социальной защиты населения, что пособие не назначалось. Также указан перечень документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, установленный п.28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н:
В ответе ГУ Самарское региональное отделение Фонд социального страхования РФ филиала № 9 от ДД.ММ.ГГГГ. № на обращение ООО «Табиб» № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в соответствии с Федеральным законом от 29,12.2006 № 255-ФЗ (в ред.от 27.06.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка предоставляются документы в соответствии с п. 28. В данном случае, кроме справки из органов социальной защиты населения по месту жительства, предоставляется справка еще из Фонда социального страхования по месту регистрации индивидуального предпринимателя.
Статьей 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплата которого в силу ст. 4 Закона производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 13 указанного Закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком,... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1, 2, 4 ст. 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии со ст. 13 данного Закона назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Аналогичные положения содержатся также в приказе Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. N 1012н.) "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (п. п. 39, 42, 45).
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен и пособие по уходу за ребенком может выплачиваться только одному члену семьи, несмотря на то, что фактически осуществлять уход за ребенком могут несколько лиц.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 настоящей статьи справка (сведения) из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери (обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком запрашивается страховщиком в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в распоряжении которого находятся такие сведения. Застрахованное лицо вправе по собственной инициативе представить указанную справку для назначения и выплаты пособия. Межведомственный запрос страховщика о представлении документов (сведений) направляется в течение трех календарных дней со дня поступления заявления о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Срок подготовки и направления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ответа на указанный межведомственный запрос не может превышать пять календарных дней со дня поступления межведомственного запроса в указанные органы ( (п. 6 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Аналогичные положения содержатся в п. 54 "ж" Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н
Согласно ст. 11 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Как предусмотрено пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н, для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются, в том числе:
а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка; г) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев) - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения; ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
В случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось;
з) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им единовременного пособия при рождении ребенка осуществляются органами социальной защиты населения;
и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.
Приказом ФСС РФ от 24.11.2017г. № 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, представляется страхователями в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294. Реестр сведений составляется в электронном виде и заполняется на русском языке.
Согласно п.3.10 раздела 3 «Порядок заполнения сведений о получателе пособия и иных сведений», в графе 21 «Наименование и реквизиты документов, представленных для назначения пособия» указываются краткие наименования и реквизиты представленных заявителем по месту работы документов, предусмотренных п.28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н, необходимых для назначения и выплаты пособий.
Наличие у гражданина статуса ИП не лишает его также права заниматься трудовой и иной деятельностью в качестве обычного физического лица, сохраняя свой статус. Он может совмещать трудовую деятельность с предпринимательской, за исключением прямых запретов, установленных законом.
Доказательств, в подтверждение того, что для назначения и выплаты единовременного пособия и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, истцом были предоставлены ООО «Табиб» все необходимые документы, в том числе документы о регистрации отца ребенка ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, его трудовая книжка; справки из ФСС о неполучении им пособий, в связи с чем страхователь (работодатель) лишен возможности предоставить в ФСС документы и реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты [СКРЫТО] Л.Н. единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Лилии Няфиковны к ООО «Табиб» о признании незаконными отказа в принятии документов для назначения и выплаты пособий, бездействий по передаче документов, реестров необходимых сведений для назначения и выплаты пособии, возложении обязанности по оформлению реестр сведений, передаче документов и реестров сведения для выплаты и назначений пособий, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.
Решение в окончательной форме составлено 13 августа 2018 года.
Председательствующий подпись С.Н. Ланских
@