Дело № 2-3617/2018 ~ М-2984/2018, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3617/18 по иску [СКРЫТО] Валентины Николаевны к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах <адрес> о признании права на получение страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

Истец [СКРЫТО] В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес>х <адрес>, в обоснование своих требований указав следующее. В связи с достижением пенсионного возраста 16.03.2018г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары № от 25.05.2018г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

В специальный стаж:

- ДД.ММ.ГГГГ. работы в качестве инспектора специального отдела учреждения ИЗ-42/1;

- с ДД.ММ.ГГГГ. службы в органах уголовно-исполнительной системы ФГУ ИЗ 63/1 ГУФСИН России по <адрес>;

В страховой стаж (в т.ч. специальный стаж):

- с ДД.ММ.ГГГГ. службы в органах уголовно-исполнительной системы ФГУ ИЗ 63/1 ГУФСИН России по <адрес>;

В страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «АНТУ».

Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Характер работы истицы в оспариваемые периоды подтверждается трудовыми книжками, справками из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Истица считает, что пенсионный фонд обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

На основании изложенного истица просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве инспектора специального отдела учреждения ИЗ-42/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - служба в органах уголовно-исполнительной системы ФГУ ИЗ 63/1 ГУФСИН России по <адрес>;

Обязать Управления Пенсионного ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> по доверенности ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 была представлена трудовая книжка серии АТ-IV №, диплом № об обучении в СПТУ №, свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ., справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ информационное письмо УПФР в Октябрьском и <адрес>х г<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и <адрес>х г<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истице не были включены в специальный стаж следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. работы в качестве инспектора специального отдела Учреждения ИЗ-42/1, поскольку отсутствует занятость на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, так как по сообщению работодателя в вышеуказанные периоды истица вела работу с документацией, а не с осужденными. Так же согласно информационному письму территориального органа ПФР справка, выданная администрацией учреждения, о работе на общих основаниях верна;

- с ДД.ММ.ГГГГ. службы в органах уголовно-исполнительной системы ФГУ ИЗ 63/1 ГУФСИН России по <адрес>, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение, согласно вышеуказанному списку пользуются работники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятые на работах, а не на службе.

Согласно этого же решения пенсионного органа, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости отсутствует, страховой стаж заявительницы составляет 19 лет 07 месяцев 07 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 17. ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, из за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с осужденными, в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и страхового стажа 20 лет.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает отказ Управления Пенсионного Фонда во включении ФИО1 оспариваемых периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости правомерным по следующим основаниям.

Из представленной истцом трудовой книжки усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инспектора специального отдела ИЗ-42/1 <адрес>. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность инспектора специального отдела Учреждения ИЗ-42/1, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет

В силу ст. 36 Закона РФ от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы" рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается: женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 17 пунктом 1 статьи 27 Закона применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85 (далее - Список).

Подпунктом "к" пункта 1