Дело № 2-1658/2017 ~ М-1359/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

13 июля 2017 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Митрога М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] И.П. обратился в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с указанным иском, указав, что является собственником части жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: г <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Для улучшения жилищных условий в доме была произведена реконструкция, пристроен двухэтажный дом, в результате которой изменилась площадь дома, а именно: общей площадью 150,0 кв.м, в том числе жилой площадью 73,6 кв.м, подсобной площадью 76,4 кв.м, кроме того, площадь помещений вспомогательного пользования 2,6 кв.м. Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Консоль», заключениям НИИ ОПБ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» реконструкция части жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц, земельный участок, на котором расположен указанный реконструированный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, в связи с чем, просит признать за истцом право собственности на реконструированную часть жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просила суд признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 150,0 кв.м, в том числе жилой площадью 73,6 кв.м, подсобной площадью 76,4 кв.м, кроме того, площадь помещений вспомогательного пользования 2,6 кв.м.

Представитель ответчиков: Администрации г.о. Самары и Департамента градостроительства г.о. Самара – ФИО4, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в письменных возражкениях.

Представитель третьего лица: Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Третьи лица ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, представив суду письменное заявление, в котором не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просила рассмотерть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании приказа Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и определения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 357,60 кв.м и часть жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 24,30 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,13).

В жилом доме произведены строительные мероприятия по его реконструкции.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившем данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 п.2 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, выполненным по состоянию на 23.12.2015г. и заключению, выполненному ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию жилого дома после реконструкции, в жилом доме по адресу: <адрес>, в результате обследования установлено, что реконструкция части жилого дома, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д. 15-31).

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 05.05.2016г. № реконструкция части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего санитарного законодательства - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.30-32).

Из представленного истцами заключения от № от 05.05.2016г., выполненного НИИ ОПБ часть жилого дома по адресу <адрес> на момент проверки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 36-38).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. №169-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил).

В соответствии со ст. 17 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правом производить строительные изменения недвижимости в городе Самаре (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие объектами недвижимости.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае установлено, что спорный жилой дом возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленных суду заключений установлено, что реконструкция части жилого дома по указанному выше адресу осуществлена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики жилого дома, имеют место, что подтверждено техническим паспортом и иными исследованными в суде доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 150,0 кв.м, в том числе жилой площадью 73,6 кв.м, подсобной площадью 76,4 кв.м, кроме того, площадь помещений вспомогательного пользования 2,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено – 17.07.2017 года.

Судья И.Н. Вельмина