Дело № 5-941/2021, первая инстанция

УИД: 63RS0042-01-2021-002434-37

Дело № 5-941/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 06 августа 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г.Самары Гараева Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10»,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2021 г. в Куйбышевский районный суд г. Самары поступило дело в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10», об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10» (далее ГБУЗ СО «СГБ № 10» - с целью рассмотрения поступивших в Территориальный орган Росздравнадзора по Самарской области (вх. № 1400-04/2021 от 01.04.2021, вх. № 2076/1-05/2021 от 14.05.2021), обращений Климановой В.Н., содержащих информацию о возможном причинении вреда здоровью, жизни Климанову А.Т. при оказании медицинской помощи в ГБУЗ СО «СГБ № 10», а также обращений, поступивших в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Самары (вх. № 1926-04/2021 от 29.04.2021), в министерство здравоохранения Самарской области (вх. № 2221-05/2021 от 20.05.2021) в Управление организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (вх. 2076-05/2021 от 14.05.2021), на основании мотивированного представления № 20 от 27.04.2021, проведена внеплановая документарная проверка в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензионного контроля медицинской деятельности в ГБУЗ СО «СГБ №10». В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. ГБУЗ СО «СГБ № 10» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 07.07.2019 № ЛО -63-01-005158, выданной Министерством здравоохранения Самарской области, сроком действия – бессрочно. Таким образом, ГБУЗ СО «СГБ № 10» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ рассматриваются судьями.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10», не проводилось, и никаких процессуальных действий по расследованию административного правонарушения не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, судья считает, что дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10», подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.2 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 10», направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области.

Судья: Р.Р. Гараева

Копия верна.

Судья:

Подлинник документа подшит в деле № 5?941/2021, переданном в производство мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области.