Дело № 5-143/2022 (5-1793/2021;), первая инстанция

УИД: 63RS0039-01-2021-007221-94

Дело № 5-143/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2022 года г. Самара

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Маркелова М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «СТК ГРУПП» (ИНН 6315640580),

УСТАНОВИЛ:

08.11.2021 главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол № 11-21-748/08-3 об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «СТК ГРУПП» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическим лицом – ООО «СТК ГРУПП» совершено нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», совершенное 07.10.2021 в 13.12 часов, выявленное 07.10.2021, выразившееся в сбросе отходов в виде отходов от сноса и разборки зданий (код ФККО 812000000000) на территории Куйбышевского внутригородского района, вблизи ТК «Амбар» по адресу: <адрес> Сброс отходов в виде отходов от сноса и разборки зданий осуществлен по вине юридического лица ООО «СТК ГРУПП» (ИНН 6315640580), после их транспортировки на автомашине марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №.

В судебное заседание представитель привлекаемого лица - ООО «СТК ГРУПП» не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара – Левушкина О.А., действующая на основании доверенности, просила привлечь ООО «СТК ГРУПП» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Согласно части 1 и части 2 статьи 51Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия испособы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, обязаны в частности: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 22.10.2021 юридическое лицо – ООО «СТК ГРУПП» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что 07.10.2021 в ходе рейдового мероприятия по заданию № 227 от 07.10.2021 сотрудниками Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара зафиксирован факт сброса отходов в виде отходов от сноса и разборки зданий (код ФККО 81200000000) на территории Куйбышевского внутригородского района, вблизи ТК «Амбар» по адресу: <адрес>). Объем сброшенных отходов составил объем кузова с основными бортами согласно техническим характеристикам транспортного средства. Факт сброса отходов осуществлен неопределенным лицом с автотранспортного средства марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак У 257 ТО 77 RUS. Данное нарушение зафиксировано посредством видеосъемки 07.10.2021 в 13 часов 12 минут. Установить лицо, совершившее данное административное правонарушение на месте, не представилось возможным.

В результате административного расследования, установлено, что транспортное средство – КАМАЗ, государственный номер У 257 ТО 77 регион принадлежит на праве собственности ООО «СТК ГРУПП».

08.11.2021 в отношении ООО «СТК ГРУПП» по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 11-21-748/08-3 по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с тем, что административное правонарушение, совершенное и выявленное 07.10.2021 является повторным в течение года.

Вина ООО «СТК ГРУПП» в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) № 227 от 07.10.2021; актом № 10-21-748/07 по результатам проведения мероприятия по контролю от 07.10.2021; сведениями УВД по г. Самара, согласно которым автомашина КАМАЗ 6520-63, государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности ООО «СТК ГРУПП», фотоматериалами, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом № 11-21-748/08-3 об административном правонарушении от 08.11.2021; постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 22.10.2021 по административному делу № 5-837/2021 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения ООО «СТК ГРУПП» к административной ответственности соблюдены.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в случае, если данное лицо ранее было подвергнуто административному наказанию и вновь совершает административное правонарушение после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по первому делу и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ООО «СТК ГРУПП» и квалифицировать их по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ и объективно подтверждают наличие в действиях ООО «СТК ГРУПП» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «СТК ГРУПП», как коммерческого юридического лица – хозяйствующего субъекта, а также социальной значимости целевой направленности его деятельности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что Обществу надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СТК ГРУПП» ИНН 6315640580, место нахождения: <адрес>, помещение 11, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ИНН 6315800805

КПП 631501001

ОКТМО 36701325

БИК 013601205

Единый казначейский счёт: 40102810545370000036

Казначейский счёт: 03100643000000004200

Банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самары.

КБК 80611611050010000140

р/с № 0310064000000014200

Назначение: административный штраф.

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, л/с 04422000290.

Протокол об административном правонарушении № 11-21-748/08-3 от 08.11.2021.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить, что согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.О. Маркелова