Дело № 2а-118/2020 (2а-3850/2019;) ~ М-4165/2019, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чемерисовой О.В.

при секретаре Нефедовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.о. Самара к [СКРЫТО] Р.Е. о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Р.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика [СКРЫТО] Р.Е. В соответствии с главами 28, 31 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 года № 86-ГД, должник является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц, так как на нее зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. Сведения получены налоговым органом в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. Налоговый орган, руководствуясь положениями п.2.№ ст. 52 НК РФ исчислил суммы транспортного налога с физических лиц. Расчет сумм налогов указан в налоговом уведомлении. Факт направления уведомления подтверждается реестрами исходящей заказной почтой корреспонденции. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с че, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Самары с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ по заявлению Инспекции о взыскании в доход недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере 8127 рублей 71 копейка, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 118 рублей 80 копеек. Должник обратился в суд с возражением на судебный приказ. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год о взыскании недоимки по налогу был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего момента налогоплательщиком не уплачена сумма недоимки по транспортному налогу и пени.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ИФНС России по Советскому району г. Самары просит суд взыскать с должника [СКРЫТО] Р.Е.., ИНН <данные изъяты> в доход бюджета 8246 рублей 51 копейка: по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты>: 8127 рублей 71 копейка – налог; 118 рублей 80 копеек– пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Самары ФИО3 в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, поддержала пояснения, изложенные в административном иске. Суду пояснила, что поддерживает доводы, изложенные в административном иске, шестимесячный срок для обращения в мировой суд, районный суд, соблюден. Просила суд взыскать должника [СКРЫТО] Р.Е. задолженность в доход бюджета 8246 рублей 51 копейка: по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год: 8127 рублей 71 копейка – налог; 118 рублей 80 копеек– пени. Сумма налога в уведомлении и требовании различаются, поскольку у ответчика была переплата по налогу, которая была зачтена налоговым органом в счет недоимки за 2017 год. Доводы ответчика о том, что срок пропущен, не основан на норме закона. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик [СКРЫТО] Р.Е. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд направила своего представителя по доверенности.

Представитель административного ответчика [СКРЫТО] Р.Е. по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что [СКРЫТО] Р.Е. продал автомобиль в <данные изъяты>. Доказательства этого суду предоставить не может. Требования не обоснованы, поскольку пропущен срок обращения в суд с данным иском. Полагает, что шестимесячный срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока для уплаты транспортного налога, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя административного истца, пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ)

Налоговый Кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Согласно ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 75 НК Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу положений ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в течении <данные изъяты> транспортные средства: <данные изъяты> г/н №, мотоцикл Honda <данные изъяты> г/н№, автомобиль Приора <данные изъяты> г/н № были зарегистрированы на имя административного ответчика [СКРЫТО] Р.Е., сведения об этом органами ГИБДД были переданы налоговому органу. Данные обстоятельства также подтверждены представленной информацией по запросу суда из органов ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства опровергающие данные обстоятельства, стороной административного ответчика, не предоставлены суду.

Также, судом установлено, что в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Советскому району города Самара [СКРЫТО] Р.Е. исчислил транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в общем размере 8269 рублей со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ., о чем было составлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес [СКРЫТО] Р.Е. по средством почтового отправления заказной почты, о чем свидетельствуют материалы дела.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Советскому району города Самара в адрес [СКРЫТО] Р.Е. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 8127 рублей 71 копейка, пени в сумме 118 рублей 80 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требования также было направлено по средством почтового отправления заказной почтой, о чем свидетельствуют материалы дела.

Судом учтены пояснения представителя административного истца о том, что в уведомлении и в требовании по сумме налога отличается, в связи с тем, что на момент формирования требования, у [СКРЫТО] Р.Е. по транспортному налогу имелась переплата в размере 141 рубль 29 копеек, которая была зачтена инспекцией в счет уплаты налога.

В установленный ст. 48 НК РФ срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области выдан судебный приказ № по заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с [СКРЫТО] Р.Е. в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты>. в размере 8127 рублей 71 копейка, пени в размере 118 рублей 80 копеек, а также была взыскана в доход местного бюджета госпошлина.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению [СКРЫТО] Р.Е. мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец – ИФНС России по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Советский районный суд г. Самара с вышеуказанным административным исковым заявлением к <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что соответствует положениям ст. 48 НК РФ.

Факт получения уведомлений, требования административным ответчиком не оспорен, подтвержден предоставленными списками почтовых отправлений.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1,2 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Несмотря на истечение указанных в налоговом требовании сроков исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени ответчиком не погашена. Доказательства обратного, ответчиком не представлены.

Доводы представителя административного ответчика о том, что пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, судом не приняты во внимание, поскольку они не основаны на норме закона и опровергаются представленными суду доказательствами, соблюдения порядка и сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку транспортный налог [СКРЫТО] Р.Е. не уплачен, недоимка за <данные изъяты> в размере 8127 рублей 71 копейка и пени в размере 118 рублей 80 копеек, подлежат взысканию.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.о. Самара к [СКРЫТО] Р.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Р.Е. в пользу ИФНС России по Советскому району г.о. Самара задолженность:

- недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты>. в размере 8 127 рублей 71 копейка,

- пени в размере 118 рублей 80 копеек.

Взыскать с [СКРЫТО] Р.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2020 года.

Председательствующий: О.В. Чемерисова